2023年,陆河县政务服务数据管理局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,持续学习宣传贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于法治建设的重要指示精神,全面落实《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》,不断提升干部队伍的法治思维和法治素养。紧紧围绕“重法治、提效能、优服务、降成本、解难题”,推进数字法治政府建设,有序开展各项工作。现将有关情况报告如下:
一、强化组织领导,推进法治政府建设
(一)深入领悟贯彻党的二十大精神
我局认真学习贯彻党的二十大精神关于法治政府建设的重要论述,将习近平法治思想纳入党组理论学习中心组学习计划。通过组织全体干部职工集中学习《习近平法治思想学习纲要》、邀请县委宣讲团成员开展“习近平法治思想”专题党课等多种形式,把学习掌握习近平法治思想作为领导干部履职的必修课,推动习近平法治思想深入人心、落地生根,努力打造一支政治强、作风硬、业务精的政数法治工作队伍。
(二)围绕省委“1310”具体部署,学习贯彻习近平法治思想
我局紧密围绕省委“1310”具体部署、法治广东平安广东建设的总要求,坚决通过法治政府建设维护国家安全。通过带头学习习近平总书记关于法治建设的重要指示精神,持续推动全局干部深入学习贯彻习近平法治思想,组织开展《广东省优化营商环境条例》《中华人民共和国个人信息保护法》《中华人民共和国数据安全法》专题学习会,坚持把党内法规制度、法治理论作为党组理论学习中心组学习的重要内容,推动引导干部职工自觉增强法律意识和法治观念。
(三)深入推进法治建设第一责任人职责
我局高度重视法治政府建设工作,定期研究法治政府建设工作。积极推进依法行政,严格落实法治政府建设第一责任人责任,将法治工作作为一项年度重要工作任务来抓,将依法履职情况纳入述职范围。局主要负责同志带头深入调查研究和学习教育,带头学习宪法、民法典等法律法规,坚持对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要任务亲自督办,并对职责履行情况进行跟踪问效。
二、2023年推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)推进政务服务优化提升,助力法治政府建设
1.持续推动政务服务标准化、规范化、便利化。依托一体化政务服务平台、市级统建的电子证照库,深化“一件事”主题式服务,推进更多高频政务服务事项实现“跨域通办”。推动实现与企业、群众生产生活密切相关的重点领域和高频事项“一件事”线上、线下办理,推动“一件事”主题服务办事流程不断优化,系统功能不断完善。
2.持续推动政务服务提质增效。全面提高线下“一窗综办”和线上“一网通办”水平,实现网上可办率99.88%,全程网上可办率87.90%,压缩时限比率94.39%。2023年以来,我县总接市12345政务服务便民热线平台转派工单6539宗,按时办结率为100%。
3.持续推动创新行政执法方式。落实非现场执法、一体化行政执法平台管理的政府规章,加强信用分级分类监管,健全“双随机、一公开”监管、跨部门综合监管、“互联网+监管”等监管措施,推动监管信息共享互认。陆河县2023年度国家互联网+监管系统监管数据汇聚量为539,监管事项覆盖率为75.50%。
(二)深化“放管服”改革,推进法治政府建设
1.以“放权赋能”为核心,推动简政放权。加强权责清单动态管理,指导县区编制和发布权责清单并做好动态管理,全面实行政府权责清单制度,健全重大政策事前评估和事后评价制度的说明报告,推动镇街事权实现规范化管理,助力基层简政放权。
2.规范管理,推动办事流程标准化。我局完善基本公共服务,推动依法行政向基层延伸。指导镇级政务服务中心标准化规范化建设,通过举办全县政务服务窗口工作人员规范服务培训班,增强窗口人员服务能力,实现办事流程标准化、规范化,持续做好服务。
3.深化改革,持续创新服务。认真贯彻落实国家和省市“互联网+政务服务”工作部署,全面深化“放管服”改革,推进数字政府建设,提升政务服务质量。加快“四统一”延伸,规范政务服务体系建设。
(三)接受社会监督,规范权力运行
我局在依法履职过程中,自觉接受来自社会各界的监督。一是认真办理相关建议,涉及智慧城市和“数字政府”建设、审批服务便民化等,我局均在工作中予以转化落实。二是推进政务服务“好差评”工作。依托广东省统一网上政务服务平台,围绕服务评价、实时上报、差评核实、整改反馈等环节,构建“好差评”闭环工作流程。三是提升12345政务服务热线能力,构建“统一接收、按责转办、限时办结、统一督办、评价反馈”的闭环机制,确保民意诉求得到妥善处理。
(四)深化法治宣传,扎实推进“八五”普法工作
我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照关于“谁执法谁普法”有关工作要求,深入开展法治专题培训教育,积极将形式多样的法治宣传教育融入法治实践活动中,扎实推进“八五”普法工作。一是开展普法“七进”,进一步增强人民群众学法、懂法、守法的法律意识,营造浓厚的学习氛围。二是开展“筑牢思想防线 维护国家安全”普法宣传教育活动,向全局干部职工介绍设立国家安全教育日及“12339”举报电话的重要意义。三是开展法治灯谜闹元宵特色活动,将网络安全、国家安全、反电信网络诈骗等法律知识贯穿于元宵节传统节日,巧妙地将法治建设知识融入猜灯谜活动,让全体干部职工在潜移默化中不断提高法治素养。
三、存在的不足和原因
一是学习法治思想意识水平还需进一步提升。部分干部职工在思想理论认识上,对普法工作认识还不到位,法治思维、法治观念有待提高,对于法律学习、培训认识尚不到位,深入领会精神实质方面存在不足,导致法治宣传形式单一,存在重业务办理、轻普法学习的思想。另外,法治宣传涉及专业业务跨度大、专业性较强,部分工作人员对相关法律法规了解不够全面,依法行政能力还需进一步提高。二是法治政府建设工作与政务服务数据管理工作结合不够紧密。没有充分发挥大厅直接服务企业群众的优势,政务服务标准化规范化便利化有待进一步加强,政务服务效能仍需进一步提升。三是法治政府建设工作创新有待加强,在法治政府制度建设、制度执行和制度宣传等方面的工作创新需进一步强化。普法宣传力度不够,宣传形式较为单一。
四、2024年法治政府建设工作计划
(一)强化思想认识,扎实做好法治工作。
继续深入学习贯彻落实习近平法治思想。认真落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人制度,抓好领导干部这个“关键少数”,及时研究法治建设有关重大问题,压实工作责任,加强督促落实。把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期首要政治任务,切实把思想和行动统一到党的二十大精神上来,扎实做好法治建设各项重点工作,将法治精神融入到服务企业群众工作的方方面面。
(二)创新普法模式,持续加强普法宣传教育。
进一步加强法治建设宣传教育,积极发掘见效快、富有吸引力、感染力的法治宣传形式和手段,灵活多样、寓教于乐,使法治宣传教育形式更加生动活泼,内容更加深入人心,让人民群众在潜移默化中增强法治意识,进一步营造崇尚法治的社会氛围。
(三)健全普法机制,提高政数干部依法履职能力。
继续深入开展法治专题培训教育,积极将形式多样的法治宣传教育融入法治实践活动中,提升本系统干部职工法治素养。通过开展有针对性的业务培训,加强干部职工对于法律学习的认识,深入领会法治精神实质,进一步提升干部职工依法行政能力水平。
陆河县政务服务数据管理局
2024年1月12日