按照《中共陆河县委全面依法治县委员会办公室关于做好2023年法治政府建设年度报告工作的通知》（陆法治办〔2023〕18号）要求，结合我局工作实际，现将2023年度法治政府建设情况报告如下：

一、学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和习近平法治思想情况

2023年度，在县委、县政府的正确领导下，我局全面贯彻党的二十大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记重要讲话精神，坚决拥护“两个确立”，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，认真落实县委、县政府有关法治政府建设的工作要求，紧紧围绕中心工作和法治政府建设目标，坚持把法治政府建设作为贯穿我局工作的主线，不断推进依法行政各项工作，进一步规范水政执法行为，为我县水务高质量发展提供了法治保障。

二、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设情况

（一）健全法治工作组织领导体系

及时调整了由局长任组长、副局长任副组长、各股室负责人为成员的法治政府建设工作领导小组，办公室具体负责本局法治政府建设各项任务的落实，各业务股室与局属单位密切配合，保障法治政府建设工作的有序开展。

（二）建立健全各项规章制度

制订并印发了《陆河县水务局关于做好2023年法治政府建设工作的通知》，明确局主要负责人负总责，分管领导具体抓的工作机制，局主要负责人多次召开会议专题学习习近平法治思想和中央依法治国工作会议精神。同时，对法治政府建设工作有关重大问题进行及时研究、及时决策，为法治建设提供有力保障。

（三）抓好法治学习培训

局主要负责人多次组织召开局党组会，专题听取法治政府建设工作情况汇报，研究部署全局法治建设工作。组织开展2场法治讲座培训，学习《中华人民共和国水法》《中华人民共和国水土保持法》《民法典》等法律法规，提升全局人员依法行政观念。同时运用国家工作人员学法考试系统抓好学法和考试活动，成绩全部达标，进一步增强了干部职工的法治意识和法治观念。

三、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）及时更新并公布权责清单

根据法律法规、细则、规章等规范性文件，理顺关系，分清职责，对权责清单和责任清单进行“两单融合”。通过清理行政职权和编制权责清单，明确具体责任内容和办事流程，使我局能更好的依法履行职责，做到法无规定不得为，法有规定必须为。

（二）强化重点领域执法

一是坚持日常巡查不放松。认真做好日常巡查工作，全面落实了执法巡查制度，坚持每周至少开展3次河道巡查，做到及时把握水事案件发生的规律和倾向性问题，努力把问题消灭在萌芽状态，对非法采砂洗砂、填堵河道、违章搭建等一系列违法违章行为进行了有力的查处，保证了水利工程的安全运行和全县水事秩序的稳定。大队每次对重点区域和全线区域作好巡查工作，按要求及时作好巡查记录并做好信息上报工作；二是加强查处力度。我们通过巡查，及时发现并制止各种水事违法行为。在巡查过程中，我们按照纵向到底横向到边的管理模式，重点查处河道非法采砂的行为。对在巡查中发现的非法采砂行为，我们做到及时发现、及时制止、及时处理，尽可能将违法行为消灭在萌芽状态。2023年度，我局不断加大河道巡查、宣传与水政执法力度，共出动车辆90多辆次，出动人员200多人次，巡查河道长度250多公里，行政罚款共2000元。

（三）加强水法律法规宣传

我们抓住“世界水日”和“中国水周”的契机，大力开展水法规宣传广播活动，共悬挂悬挂横幅12条，发放宣传单800多份。通过加大舆论宣传和水行政执法巡查力度，促进广大群众对水环境保护意识。

四、存在的问题

一是水政队伍的基础薄弱，缺乏充足稳定的工作经费来源，队伍执法装备性能差，缺乏必要的交通工具和先进的通讯、侦查装备，且水政监察大队执法人员不足，极大的制约了水政队伍的发展，不利于水政执法工作的开展。

二是行政执法难度大，我县仍然存在部分群众对水法法律法规意识比较薄弱，导致违法行为时有发生。由于执法工作缺乏强有力的措施，加上执法工作经费、执法装备得不到解决，使得我们在执法过程中往往处于被动地位。

三是水政执法宣传不够到位。涉水法律宣传不够广泛、不深入，群众对水法法律法规意识比较薄弱，导致违法行为时有发生，由于执法工作缺乏强有力的措施，加上执法工作经费、执法装备得不到解决，没有配备执法记录仪，使得我们在执法过程中往往处于被动地位。

五、下一步工作计划

（一）深入抓好领导干部学法用法

不断提高依法执政能力，切实加强法律培训，努力提高机关工作人员法律素质和依法办事能力。领导干部要通过加强自身的法治教育和学习，牢固树立法律权威至上、法律大于权力、权力服从法律的观念，在发展经济社会事务、协调处理矛盾纠纷时，善于运用法律手段解决问题。建立并坚持领导干部及工作人员学法制度，定期对其进行法律知识学习培训，提高领导干部、政府工作人员的政治和法律业务素质，增强干部依法行政的能力，树立良好的法治政府形象，加快法治政府建设，推进全社会的依法行政。

（二）抓住群众的普法教育不放松

加大对法制宣传经费投入，积极改善法制宣传必备的通讯、交通工具，利用灵活多样的宣传形式，大力宣传法律知识，让群众知法、学法、守法，增强他们利用法律武器保护自己合法权益的意识，从侧面推进法治政府建设。

（三）进一步规范水政执法工作

尽快购置执法记录仪，在水行政执法过程中，做到执法行为过程信息全程记载、执法全过程可回溯管理、重大执法决定法制审核全覆盖，实现执法信息公开透明、执法决定合法有效。

（四）加强政务信息透明度、强化行政监督

建设法治政府的最终目的是执政为民，而要取得群众的支持理解，更好的开展各项行政管理工作的当务之急就是进一步加强政务公开，增强行政执法的透明度。向群众公开各行政行为的法律政策依据、具体的办事程序，利用各种渠道公示依法应当公示的材料，提高政务透明度，自觉接受社会和群众的监督。

                    陆河县水务局

                     2024年1月11日