按照《中共陆河县委全面依法治县委员会办公室关于做好2022年法治政府建设情况年度报告工作的通知》（陆法治办〔2022〕29号）要求，结合我局工作实际，现将2022年度法治政府建设情况报告如下：

2022年度，在县委、县政府的正确领导下，我局全面贯彻党的十九大、二十大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记重要讲话精神，坚决拥护“两个确立”，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，认真落实县委、县政府有关法治政府建设的工作要求，紧紧围绕中心工作和法治政府建设目标，坚持把法治政府建设作为贯穿我局工作的主线，不断推进依法行政各项工作，进一步规范水政执法行为，为我县水利发展提供了法治保障。

一、主要成效

（一）强化法治政府建设的组织领导

1.制订并印发了《陆河县水务局关于做好2022年法治政府建设工作的通知》，明确主要领导负总责，分管领导具体抓的工作机制，并召开专题会议，认真学习贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，听取局法治工作汇报，对法治政府建设工作有关重大问题进行及时研究、及时决策，为法治建设提供有力保障。

2.做好法治政府建设情况报告工作，认真履行法治政府建设情况报告义务，及时向县政府及上级主管部门报告法治政府建设情况，自觉接受监督，确保法治政府建设各项工作的有效落实。

3.加强领导干部能力建设，认真落实干部职工学法活动，制定并组织实施《陆河县水务局2022年度学法计划》，对《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国水法》《中华人民共和国水污染防治法》和《汕尾市水环境保护条例》等水法律法规进行了集中学习，并要求干部职工做好学习笔记，撰写学习体会。同时运用国家工作人员学法考试系统开展学法和考试活动，进一步增强了干部职工的法治意识和法治观念。

（二）严格规范公正文明执法

1.制定并公布权责清单。根据法律法规、细则、规章等规范性文件，理顺关系，分清职责，对权责清单和责任清单进行“两单融合”。通过清理行政职权和编制权责清单，明确具体责任内容和办事流程，使我局能更好的依法履行职责，做到法无规定不得为，法有规定必须为。

2.强化重点领域执法。一是坚持日常巡查不放松。认真做好日常巡查工作，全面落实了执法巡查制度，坚持每周至少开展3次河道巡查，做到及时把握水事案件发生的规律和倾向性问题，努力把问题消灭在萌芽状态，对非法采砂洗砂、填堵河道、违章搭建等一系列违法违章行为进行了有力的查处，保证了水利工程的安全运行和全县水事秩序的稳定。大队每次对重点区域和全线区域作好巡查工作，按要求及时作好巡查记录并做好信息上报工作；二是加强查处力度。我们通过巡查，及时发现并制止各种水事违法行为。在巡查过程中，我们按照纵向到底横向到边的管理模式，重点查处河道非法采砂的行为。对在巡查中发现的非法采砂行为，我们做到及时发现、及时制止、及时处理，尽可能将违法行为消灭在萌芽状态。2022年度，水政监察大队共出动车辆125辆次，出动人员360多人次，巡查河道长度368多公里，行政处罚共7万元。

（三）加强水法律法规宣传

我们抓住“世界水日”和“中国水周”的契机，大力开展水法规宣传广播活动，共悬挂悬挂横幅15条，发放宣传单1200多份。通过加大舆论宣传和水行政执法巡查力度，促进广大群众对水环境保护意识。

二、存在的问题

一是水政队伍的基础薄弱，缺乏充足稳定的工作经费来源，队伍执法装备性能差，缺乏必要的交通工具和先进的通讯、侦查装备，极大的制约了水政队伍的发展，不利于水政执法工作的开展。

二是行政执法难度大，我县仍然存在部分群众对水法法律法规意识比较薄弱，导致违法行为时有发生。由于执法工作缺乏强有力的措施，加上执法工作经费、执法装备得不到解决，使得我们在执法过程中往往处于被动地位。

三、下一步工作计划

（一）深入抓好领导干部学法用法

不断提高依法执政能力，切实加强法律培训，努力提高机关工作人员法律素质和依法办事能力。领导干部要通过加强自身的法治教育和学习，牢固树立法律权威至上、法律大于权力、权力服从法律的观念，在发展经济社会事务、协调处理矛盾纠纷时，善于运用法律手段解决问题。建立并坚持领导干部及工作人员学法制度，定期对其进行法律知识学习培训，提高领导干部、政府工作人员的政治和法律业务素质，增强干部依法行政的能力，树立良好的法治政府形象，加快法治政府建设，推进全社会的依法行政。

（二）抓住群众的普法教育不放松

加大对法制宣传经费投入，积极改善法制宣传必备的通讯、交通工具，利用灵活多样的宣传形式，大力宣传法律知识，让群众知法、学法、守法，增强他们利用法律武器保护自己合法权益的意识，从侧面推进法治政府建设。

（三）进一步规范水政执法工作

尽快购置执法记录仪，在水行政执法过程中，做到执法行为过程信息全程记载、执法全过程可回溯管理、重大执法决定法制审核全覆盖，实现执法信息公开透明、执法决定合法有效。

（四）加强政务信息透明度、强化行政监督

建设法治政府的最终目的是执政为民，而要取得群众的支持理解，更好的开展各项行政管理工作的当务之急就是进一步加强政务公开，增强行政执法的透明度。向群众公开各行政行为的法律政策依据、具体的办事程序，利用各种渠道公示依法应当公示的材料，提高政务透明度，自觉接受社会和群众的监督。

                    陆河县水务局

                     2023年1月13日