陆河县审计局2022年法治政府建设年度报告

       2022年，陆河县审计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，在县委、县政府的正确领导下，深入学习贯彻党的二十大精神和中央全面依法治国的基本要求，紧紧围绕着法治政府建设开展各项工作，现将我局2022年法治政府建设情况汇报如下：

　　一、深入学习贯彻党的二十大精神及习近平法治思想

　　（一）始终坚持党对法治工作的全面领导

　　局党组认真学习贯彻习近平法治思想和中央依法治国工作会议精神，通过线下集体会议、线上视频培训等形式，深入学习宣传党的二十大报告中关于法治政府建设的有关论述，深入学习贯彻习近平法治思想，强调依法审计是依法治国对审计行为的最基本要求，要求全体干部职工主动适应新时代新要求，紧紧围绕党和国家工作大局，全面履行职责，坚持依法审计。积极教育引导审计人员自觉学法、尊法、守法、用法，提升干部法律素养，增强法治意识，树牢法治思维。

　　（二）严格落实第一议题制度

　　坚持把党中央重大决策部署、习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为会议的第一议题传达部署，真正使政治理论学习抓在平常，落在实处，牢固树立审计机关是政治机关的意识，把党的政治建设摆在首位。通过组织召开党组会议、党组理论学习中心组学习会、全体干部职工大会等多种方式深入学习习近平总书记关于法治思想的重要论述，研究部署法治广东（汕尾）考评工作，引领全体审计干部不断强化政治意识、法治意识。

　　二、2022年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设有关情况

　　（一）局主要负责人积极履行推动法治建设第一责任人职责，提前谋划、统筹布局，多次组织召开局党组（扩大）会议、全体干部职工会议等研究法治工作，通过出台《陆河县审计局法治建设实施方案》《陆河县审计局开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021-2025年）》，提升审计法治化水平，充分发挥审计监督保障作用，不断开创审计领域法治建设新局面。

　　（二）进一步完善审计机关集体学法制度，着力培养审计队伍的法治思维。加强审计队伍法治思维建设，抓好党组理论学习中心组开展习近平法治思想理论专题学习，深入学习党章、宪法、民法典、新修订的审计法等法律法规，积极组织参与旁听案件庭审等。把具有较强法治思维、法治意识的干部用好用实，选派优秀干部参加驻村工作或到上级审计机关以干代训、跟班学习等。强化审计队伍党风廉政建设，努力打造廉洁从审的高素质专业化审计干部队伍。

　　三、2022年度推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）贯彻落实法治政府建设工作要求

　　1. 聚焦主责主业，依法行使审计监督权

　　依法全面履行审计监督和保障职责，始终坚持法定职责必须为、法无授权不可为。坚持原则、恪尽职守、勤勉尽责，始终做到查真相、说真话、报实情。坚持审计工作服务全县经济社会发展大局，努力实现审计监督全覆盖。2022年共开展审计项目14个，截至目前共完成项目10个，开展了财政预决算审计、重大政策落实跟踪审计，民生审计、公共工程审计企业审计、领导干部经济责任审计与自然资源资产审计，充分发挥了审计在推进国家治理体系和治理能力现代化中的建设性作用。全年未产生行政复议、行政诉讼等案件。

　　2. 改进项目审理，严控审计质量

　　严格执行《陆河县审计局审计结果文书审核把关办法》，落实审计组长审核—业务部门复核—法规部门审理—业务会议审定的多级复核机制，在审计过程中及时发现不足，及时整改。通过调动业务部门审计人员参与兼职审理工作，有效提升审计人员质量控制意识和业务部门复核水平，充分发挥审理在审计质量控制环节的重要作用。

　　3. 强化审计整改，完善审计监督

　　审计整改作为审计监督工作的重要环节，是保障依法治国的有力抓手，我局把审计整改作为重要工作抓紧抓实。2022年组织召开了4次审计整改工作会议，通报审计整改情况并研究部署下一步审计整改工作。制定了《陆河县审计局审计专项整改工作方案》，成立了审计专项整改工作小组，严肃认真抓好审计整改，确保审计查出问题得到有效解决。在2022年1月市委审计办、市审计局开展的审计整改监督检查中，我县整改成效明显，整改率排名第一。

　　4. 开展内审统计，加强指导监督

　　内部审计作为单位经济决策科学化、内部管理规范化、风险防控常态化的一项重要制度设计，对规范权力运行，提升单位治理能力和发展质量，促进提升国家治理能力具有重要作用。我局2022年共开展了2次内部审计数据统计，掌握了解我县内审单位开展内部审计情况，对县相关部门和企事业单位内部审计机构进行业务指导，监督内部审计职责履行情况，推动建立健全内部审计制度。

　　（二）宣传学习新修订、新施行法律法规

　　我局制定了《2022宪法法律学习计划》，把宪法宣传作为学习宣传贯彻习近平法治思想的重要举措，结合审计业务需要，以宪法、民法典、新施行审计法等国家法律制度为必学内容，通过党组会议、视频学习、文章学习、个人自主学习等方式多样化开展法律学习。在深入学习领会新修订的《审计法》的基础上，进一步增强法治意识，自觉把新修订的《审计法》作为开展审计工作的行为准则。

　　（三）严格落实“谁执法谁普法”责任制

　　积极开展普法活动，以“12.4宪法宣传日”为契机，向全体干部职工播放宪法宣传片；加强开展全局公务员学法考试、行政执法人员网上培训考核工作，全局参考人员优秀率达96.7%，高标准完成考核要求；向石塔村积极开展法律宣传活动，派发《中华人民共和国审计法》法律小册子，宣传财务知识和法律知识，为基层配合审计打下思想基础。

　　四、存在的不足和原因

　　2022年，县审计局法治政府建设工作取得一定成效，但随着审计形势复杂，社会对审计监督工作提出更高的要求。面对新标准新要求，审计制度体系还不够完善，审计监督效能仍有提升空间，审计人员依法审计能力还有待进一步增强。

　　五、下一年度推进法治政府建设的主要安排

　　2023年，我局将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，紧扣法治政府建设目标任务，依法全面履行审计监督职责。

　　（一）继续完善法治建设，促进审计工作取得新成效。以贯彻落实《中华人民共和国审计法》《中华人民共和国审计法实施条例》《中华人民共和国国家审计准则》和加强行政权力运行后续监督为基础，继续完善审计自身配套制度建设和审计系统法制监督机制，确保法治政府建设工作扎实、规范、有序、有效地开展。

　　（二）持续提升审理法治化水平，明确审计项目各环节质量控制职责分工和工作流程，全面梳理质量控制要点及常见审计质量问题，并形成清单式审计管理模式，筑牢审计质量防线，提升审计工作质效。

　　（三）筑牢审计人员法治思维底线。进一步加大对新修订审计法的学习宣传力度，积极引导审计人员牢固树立法治意识，提升法律素养和法律意识，提高运用法治思维和法治方式开展工作、解决问题的能力。

　　陆河县审计局          

　　2023年1月4日