2023年，在县委、县政府的正确领导下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025））》《广东省法治政府建设实施纲要》以及我县2023年全面依法治县工作要点，紧密围绕省委“1310”具体部署开展工作，坚持依法行政，加快法治政府建设，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、开展工作、化解矛盾，较好完成全年法治建设各项工作任务，为全县交通运输营造良好的法治环境。按照《中共陆河县委全面依法治县委员会办公室关于做好2023年法治政府建设情况年度报告工作的通知》（陆法治办〔2023〕18号）要求，现将我局2023年法治政府建设年度报告如下：

　　一、深入学习贯彻党的二十大精神情况

　　一是全面准确学习领会党的二十大精神，通过集中学习和个人自学，认真学习党的二十大精神和传达学习省市县学习党的二十大精神会议，学习习近平总书记在党的二十届一中全会上的重要讲话精神，认真领悟党的二十大提出的新思想新论断、作出的新部署新要求，全面准确领会党的二十大主题。截至目前，我局通过党组学习、“三会一课”、党组理论学习中心组学习党的二十大精神共26次。二是做好党的二十大精神的宣传，通过局机关大楼宣传栏张贴、视频滚动播放学习贯彻党的二十大精神主题宣传画或标语，并鼓励交通企业、客运站通过宣传栏、悬挂横幅等方式宣传；组织党员前往“双服务双报到”联系村南告村，与南告村党员共同学习党的二十大精神。三是参与县直机关工委组织的“绿美陆河党员在行动”主题活动。为深入学习党的二十大精神和习近平生态文明思想，全面推进“绿美陆河”生态建设，我局善美先锋党员志愿服务队前往潮惠高速陆河东出口对面广场参与植树活动，在“党员先锋林”责任区开展培绿、护绿活动，为全面建设绿色高质量发展示范县贡献党员先锋力量。四是开展主题党日活动。结合主题党日活动，组织理论研讨，带领党员干部学习党的二十大精神，学习领悟在全面准确领悟党的二十大提出的新思想新论断、作出的新部署新要求，把思想和行动统一到党的二十大部署要求上来，激励党员要以党的二十大精神为指引，坚定不移把党的二十大提出的目标任务落到实处，助力陆河高质量发展。

　　二、深入学习宣传贯彻习近平法治思想情况

　　一是全面部署开展习近平法治思想学习贯彻活动。把认真学习宣传贯彻落实习近平法治思想要求，转化成法治交通建设的规划图和实景图，全力推进法治交通建设，让习近平法治思想在交通运输系统落地生根、开花结果。二是认真贯彻落实全面依法治县各项重点工作，在法治交通建设中履好职。三是建设德才兼备的高素质法治工作队伍。推动出台加强执法队伍建设的政策文件，优化人才培养机制，畅通法治人才交流渠道，提升运用法治思维和法治方式解决问题的能力水平。

　　三、2023年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况

　　我局党组高度重视法治政府部门建设工作，主要负责人积极履行推进法治建设第一责任人职责，将法治政府建设放在全局工作重要位置，把法治政府部门建设与交通运输工作同部署。按时向县依法治县办报送本局年度法治政府部门建设工作报告，主动向社会依法公开法治政府部门建设各项工作落实情况，接受群众监督。

　　四、贯彻落实法治政府建设情况及落实2023年全面依法治县工作要点、法治政府建设工作要点相关安排情况

　　一是健全法治建设制度。坚持用习近平法治思想统领交通运输系统法治建设工作，积极推进交通运输行政执法体制机制建设工作。根据市局、县委县政府相关法治工作部署，制定印发了《2023年陆河县交通运输法制工作要点》《陆河县交通运输系统2023年普法依法治理工作要点》《陆河县交通运输局普法责任清单》《陆河县交通运输局领导干部应知应会法律法规清单》等，及时更新完善我局内部法治政府建设工作制度。二是开展普法宣传活动。坚持学法普法两手抓，确保法治宣传工作见实效。积极推动干部学法。压实交通运输系统内部学法工作任务，今年重点开展《中华人民共和国宪法》《习近平法治思想学习纲要》《民法典》《国家安全法》等相关法律法规的学习宣传工作，通过干部职工学法培训、学法考试、集中学习法治思想等活动，确保全体领导干部个人年度学法时间不少于40个学时，组织全体干部职工参加网上学法用法考试，参考率、合格率达到100%。深入开展公众普法。我局结合疫情防控形势，以避免人群聚集接触为原则，采取张贴宣传海报、电子大屏滚动播放宣传片等形式先后开展“宪法”“安全生产法”“民法典”“网络安全宣传周宣传活动”等法治建设宣传活动，充分利用局大厅显示屏对《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国网络安全法》《民法典》等多部法律法规以图片、视频等方式进行生动普法，推进法律知识在行业群众中广泛宣传普及。三是规范行政执法行为。明确执法责任，强化执法监督，促进行政执法规范化。严格落实持证上岗制度。认真组织开展岗前培训和法律知识考试，未取得执法资格的人员不得从事执法工作，以执法证管理工作为抓手，大力推进执法人员资格认证制度化、规范化。全力做好信用信息归集工作。根据市、县关于做好信用信息归集工作部署，及时更新完善国家“互联网+监管”系统、广东省行政执法信息公示平台系统、广东省“双随机、一公开”系统、“信用汕尾”系统的行政执法信息公示公开工作，不断完善行政执法信息的公示和动态管理，形成行政执法检查事前、事中、事后全过程线上监管流程。大力开展交通综合执法工作。今年我局先后就货运超限超载、“蓝牌车”非法营运、驾培行业违规经营、破坏路域环境等违法违规现象开展多次专项整治行动，在打击非法营运、超限超载、破坏路域环境、扰乱运输市场行为等方面上取得了一定成效，营造了良好的交通运输市场秩序。四是深化“放管服”改革。持续优化营商环境，加大简政放权力度。按照上级工作要求，我局按照市委市政府、县委县政府关于“营商环境优化年”的统一部署及县委编委的文件精神，积极推进“三集中、三到位”工作，将行政审批落实到政策法规股统一办理。全面推进“无证明城市”创建工作。根据国务院、省政府关于“减证便民”决策部署和《陆河县创建“无证明城市”实施方案》工作要求，制定印发《陆河县交通运输局创建“无证明城市”工作方案》，成立创建“无证明城市”工作专班，对行政审批事项及相关申请材料进行全面梳理。五是依法有效化解社会矛盾纠纷。我局不断健全依法化解纠纷机制，进一步加强行政复议、行政应诉工作。截至目前，未收到行政相对人就我局作出的行政行为提出行政复议申请和针对我局提出的行政诉讼等相关情况。

　　五、学习宣传贯彻新施行、新修订法律法规的情况

　　一是加强本系统工作人员政策法规学习，将法制课程普及到日常学习教育中，督促局系统所有干部职工合理安排时间，开展网上无纸化学法用法学习，坚持学以致用，增强学法的针对性和时效性，积极参加“广东省干部培训网络学院”、“广东省国家工作人员学法考试”“学习强国”等无纸化学法平台，系统学习宪法、民法典、扫黑除恶、知识产权、法治化营商环境等专业知识，不断提高工作人员法律知识水平和将法律法规作为行政决策、行政管理和行政监督重要标尺的意识。二是积极组织执法人员参加司法等相关部门组织的执法培训活动及执法考试，不断提升我局执法队伍法治素养和依法行政能力。

　　六、存在不足的情况

　　在全体干部职工的共同努力下，我局法治交通建设工作取得一定成效，但也存在一些不足，一是法治意识需进一步提高。部分机关工作人员理论学习的连续性、系统性、全面性还不够，把学习落实到实践中还不够充分，将法治与业务工作融合的意识还不够强，运用法治思维和法治方式解决问题的能力有待提高；二是普法宣传方式方法不够创新，普法工作受众面有限，2023年宣传方式多以发放传单、宣传册，张贴海报、挂横幅、LED屏展示等方式进行，宣传方式较为传统，不够新颖。此外，开展专项宣传活动较少，多以局组织的志愿宣传活动为契机，将法治宣传活动穿插其中，宣传力度不够强。我局根据工作实际，多次深入施工现场、交通运输行业企业、重点站场等地开展行业法治及运输执法领域宣传，但群众知晓率、线索提供率仍普遍偏低。三是执法培训内容不够丰富，培训频率不高，我局执法人员较多时间在外执勤，培训学习多依托局股级干部会议、执法会议等进行，以学习交通运输执法相关法律法规为重点，开展专项专业执法培训相对较少。四是法制专业人才配备不足。目前，我局法制工作主要依赖局政策法规股和外聘法律顾问，系统内的法制专业人才少，专业技术水平普遍不高，缺乏法律专业、通过司法考试取得公职律师证件人员。

　　七、下一步工作安排

　　一是继续配合做好深化行政审批制度改革工作。按照省、市政府的部署要求，继续做好政务服务事项标准化优化工作，对标先进，及时解决工作中存在的问题，不断提高便民利企程度，提升政务服务能力。继续抓好“互联网+监管”、行政审批中介服务规范化、“双随机、一公开”监管、“减证便民”等重点任务的落实，着力提升服务效能；二是加强执法资格和执法证件管理。根据交通运输部令《交通运输行政执法证件管理规定》的要求，继续抓好执法人员的执法岗位培训和执法证件申领工作；三是加强日常执法监督检查。严格把好交通行政执法质量关，切实做到依法执法、文明执法、合法执法，不断提高交通行政执法整体水平；四是扎实开展交通运输法治宣传教育。继续按照“谁执法谁普法”的要求，开展普法宣传教育活动。进一步创新交通运输法治宣传载体，拓宽宣传渠道，切实提高交通运输行业普法宣传教育的广度、深度和力度，努力营造交通运输行业建设法治政府部门、依法行政严格执法的良好氛围。