2022年度，我局深入学习宣传贯彻党的二十大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，高度重视法治政府建设工作，紧紧围绕建设法治公安目标，把促进社会公平正义作为核心价值追求，以提高公安机关和广大民警依法履职能力为根本，大力加强社会主义法治文化建设，努力提高依法行政能力和意识，确保我县社会治安大局持续平安稳定。现将我局2022年度法治政府建设情况报告如下：

　　一、深入学习宣传贯彻党的二十大精神和习近平法治思想

　　一是深入学习贯彻党的二十大精神。始终把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要任务。10月26日，我局局党委理论学习中心组专题学习党的二十大精神，局机关党委、各党支部均开展了专题学习党的二十大精神会议，局党委召开全县公安机关学习宣传贯彻党的二十大精神动员部署会，研究制定《全县公安机关学习宣传贯彻党的二十大精神实施方案》和《全县公安机关学习贯彻党的二十大精神政治轮训工作方案》，并根据方案开展集中轮训、日常培训和在岗学习。通过这些方式，深入学习领会党的二十大精神的核心要义、丰富内涵和实践要求，坚持知行合一，切实把思想和行动统一到党的二十大精神上来。

　　二是深入学习贯彻习近平法治思想。我局始终坚持以法治建设为引领，将法治公安建设作为一把手工程来抓，主要领导切实履行第一责任人的职责，以深入学习宣传贯彻习近平法治思想为引领，把习近平法治思想作为理论学习的重点内容，通过公安局党委理论学习中心组学习、各党支部“三会一课”学习的方式，多种形式，分层次、分批次进行了学习，吃透基本精神、把握核心要义，自觉用于武装头脑、指导实践，不断开创法治建设新局面。

　　二、法治政府建设主要工作

　　（一）持续加强普法工作，进一步增强法治意识

　　1、加强法治理论和法律知识学习，提高法治思维和依法办事、依法行政能力。为切实抓好县公安局党委中心组学习，我局制定了《2022年度陆河县公安局党委理论学习计划》。2022年，局党委班子成员积极参加党委中心组学法活动和法律培训，认真学习了习近平法治思想，《中华人民共和国宪法》《中国共产党章程》（修正案）等法律法规。并将执法主体能力建设作为依法治县和推进法治公安建设的根本性任务来抓，努力提高全体公安民警的法律知识素养和执法能力水平。2022年，我局开展执法培训、警示教育6场次，有效地提升了广大民警的法律素养和执法能力。

　　2、开展普法宣传，增强全民法治观念。主动结合道路交通安全管理、打击“黄赌毒”、防范电信网络诈骗、预防青少年违法犯罪等方面工作内容，坚持以日常走访宣传和开展主题活动相结合、“线上+线下”双轨并行的宣传模式，通过本单位媒体“平安陆河”、“陆河禁毒”等微信公众号、视频号、微博、法治号等平台共发布638篇宣传内容（其中中央、省、市、县媒体报道或转载169篇），组织开展国家安全、禁毒、交通、反诈等宣传活动256场次，悬挂宣传横幅700余条，张贴宣传海报1万余张，发放各种宣传资料12万余张、小礼品5万余份、安全头盔3千个、宣传禁毒知识飘带2千余条，受教育群众12万余人次。

　　3、建立法治建设报告制度，发挥第一责任人核心作用。根据要求，我局严格按照《广东省法治政府建设年度报告制度工作指引》要求，落实法治政府建设情况定期报告制度。每年年初，我局按时通过政府网站向社会公开，实现了法治政府建设工作报告制度常态化。

　　（二）持续加强依法行政，维护政治社会大局平安稳定

　　1、坚决做好社会维稳工作。始终把维护政治安全和社会稳定摆在首位，强化情报信息搜集研判，落实网上网下管控措施，圆满完成党的二十大、冬奥会、全国两会等系列敏感节点、重大活动安保维稳任务，实现“五个严防、三个确保”工作目标。

　　2、坚持严格规范公正文明执法。一是落实行政执法审核制度。2022年，我局共审核行政案件125宗198人,审核刑事案件177宗285人。认真贯彻落实《公安机关现场执法视音频记录工作规定》，为全局民警配备执法记录仪100台，切实做到执法全过程记录。二是开展执法质量考核。2022年来共参与市局开展执法质量考评工作3次，考评行政案件46宗，刑事案件47宗；我局开展行政案件日常执法质量考评工作，共考评行政案件207宗；参与受立案专项排查工作5次，共排查行政案件57宗，排查刑事案件53宗。三是严格落实行政执法和刑事司法“两法衔接”制。我局以建立行政执法部门与公安机关、检察机关的协作机制为抓手，认真开展“两法衔接”工作。今年以来，我局录入“两法衔接”共享平台案件4件，受理烟草、市场监督管理部门移送“两法衔接”案件14件。四是加强刑事案件的执法监督。在刑事案件审核过程中，我局将发现的问题及时反馈至办案部门，办案部门通过反馈进行整改，进一步提升了办案质量。2022年，我局共发出《执法建议书》4份，《执法监督整改通知书》4份，《案件办理监督提醒函》9份，《涉案财物处理通知书》23份。

　　3、坚持打击违法犯罪活动。保持严打高压态势，统筹推进常态化扫黑除恶斗争、夏季治安打击整治“百日行动”和“七项常态化打击任务”“三大攻坚行动”等专项打击，共查处治安案件148起319人，破获刑事案件180宗，刑拘247人，抓获逃犯21人，不断提升人民群众安全感。

　　4、坚持做好禁毒底线不失守。坚决贯彻落实县委、县政府关于禁毒工作的决策、部署，深化禁毒示范城市和无毒镇、无毒村（社区)创建，坚持严打严防、堵源截流、标本兼治，推进禁毒工作向纵深发展。共破获毒品刑事案件2宗，查处吸毒人员12人，持续确保全县无脱失吸毒人员、无在校学生涉毒案件、无发生吸毒人员肇事肇祸案（事）件、无发生制贩毒等涉毒案件。

　　5、坚持加强案件复议和案件应诉工作。定期组织公安民警旁听法庭审理案件，切实提高行政机关负责人出庭应诉率,加强与法院、检察院等部门的衔接,建立沟通协调机制。2022年度，我局无行政复议、刑事诉讼、国家赔偿案件受理，刑事复议案件2宗，均作出维持决定，行政诉讼案件6宗均胜诉。

　　6、坚持加强政府服务体系建设。为认真贯彻省市关于推进政府职能转变和深化“放管服”改革的决策部署，推进我县标准化、信息化、智能化和人性化公安政务服务体系建设，9月2日，我局将原办证大厅改造升级的陆河县政务服务中心正式揭牌启用，实现了集成变革、首期172个“通办”事项“一窗通办”，标志着陆河公安政务服务工作迈上新台阶、开启新局面。

　　7、坚持完善法律顾问和公职律师管理。常年聘请广东卓凡律师事务所律师担任我局法律顾问，为县公安局提供法律服务，充分参与重大行政决策、规范性文件审查、重大合同审查等工作，进一步促进公安机关依法决策、科学决策和民主决策。2022年度，共审核法律合同34份。

　　三、主要存在问题和不足

　　一是法治意识和依法行政能力有待提高。部分部门对深入推进依法行政、加快建设法治政府的重要性认识不足、紧迫感不强。部分执法人员或部门领导依法行政的观念有待进一步提高，树立学法、懂法、用法的法治观念有待进一步加强。

　　二是行政执法行为有待规范。部分执法人员的法治素养不高、依法行政能力不强，执法瑕疵时有发生。现场答复群众问题不专业、不规范，警情处置简单，严格规范公正文明执法仍需加强，办事效率有待进一步提升。

　　三是行政执法监督力度有待加大。行政执法监督缺乏实效性和威慑力。对行政工作运行的全过程监督制度不健全，缺乏一套长效监督体系。监督部门之间协调、配合不够，对行政执法部门尚未形成应有的监督合力。

　　四、下一步工作计划

　　一是始终加强党的二十大、习近平法治思想学习不放松。本局将继续通过多种形式，强化对党的二十大、习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想的学习，持续增强本局全体人员全面依法治县方面思想意识，将学习的成果切实转化到着力解决执法、司法等突出问题中，做到学习与实践的有效结合。

　　二是始终加强执法监督不放松。本局将继续大力推行警务公开，全面公开执法依据、执法权限、执法程序等，在各窗口单位公开办事程序、办事条件、收费依据、收费标准、办事时限等；搭建内部监督平台，强化事前、事中、事后监督；加大冤假错案倒查力度，层层审核，层层把关，确保案件质量；健全外部监督机制，主动接受县人大、县政协及社会各界对公安执法的监督，做到上查和下纠相结合，内检和外督相结合。

　　三是始终严格依法行政不放松。本局将进一步强化办案人员法治意识、程序意识、证据意识，进一步提高执法办案质量；强化依法维稳，用法治的思维和法治的方式开展维稳工作，做到维稳与维权并重，从源头上预防和减少影响社会稳定的问题产生；充分发挥人民调解、行政调解、司法调解作用，超前介入、及时化解，对群众合理诉求，及时帮助解决，切实维护群众合法权益，严格做到规范公正文明执法。

　　四是始终加强法治队伍建设不放松。本局将进一步严明纪律规矩，抓好监督执纪问责；继续抓好全警大培训，强化忠诚教育和业务培训，严格落实执法资格等级考试、民警旁听庭审等制度，全面提高民警政治定力和执法水平。

　陆河县公安局

　　2023年1月13日