2021年度，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，根据《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》《法治政府建设与责任落实督察工作规定》等文件要求，高度重视法治政府建设工作，紧紧围绕建设法治公安目标，认真履行公安职责，深入推进法治政府、法治公安建设，以提高公安机关和全体民辅警依法履职能力为根本，全面深化执法规范化建设，不断提升执法公信力和群众满意度，确保我县社会治安大局持续平安稳定。现将我局2021年度法治政府建设情况报告如下：

　　一、深入学习宣传贯彻习近平法治思想

　　为推动习近平法治思想全面贯彻落实，不断增强依法行政能力，我局加强组织领导，深入推进落实党委中心组学法和领导干部集体学法制度，将深入党的学习十九大精神和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，习近平法治思想以及宪法、民法典、刑法、治安管理处罚法等法律法规作为学习重点内容，真正做到学懂弄通做实。2021年度，我局党委理论学习中心组学习习近平法治思想4次。

　　二、全面推进法治政府建设工作

　　坚持以推进法治政府建设为统领，以强化法治学习，丰富法治宣传，提升法治意识为抓手，有序推进各项法治政府建设工作。

　　（一）坚决落实学法普法，有效提升法治意识

　　一是落实法律法规的学习。局主要领导坚持以上率下，带头遵法学法守法用法，开展领导干部学法工作，提高领导干部的政策和法律素质。依托广东省国家工作人员学法考试系统开展学法工作，深入开展宪法等各类法律法规学习。收听收看新《行政处罚法》专题讲座。从行政处罚法解读、公安机关处罚适用的法律依据、公安机关适用的法律的特殊规定三个大方面对新《行政处罚法》条文进行全面解读，夯实全体民警法律基础，不断提高公安队伍的法律素养和执法水平。

　　二是丰富法治宣传内容。主动结合道路交通安全管理、打击“黄赌毒”、防范电信网络诈骗、预防青少年违法犯罪等方面工作内容，坚持以日常走访宣传和开展主题活动相结合、“线上+线下”双轨并行的宣传模式，充分利用110主题活动日、“5.15”打击和防范经济犯罪宣传日、7•15防范金融犯罪宣传周、宪法宣传周等时间节点，多维度开展法治宣传。  

　　（二）依法履行职责，全力维护社会大局持续平稳

　　紧扣庆祝建党100周年安保维稳主线，认真做好各项防风险、保安全、护稳定、战疫情、促发展各项工作，确保国家安全和社会稳定。

　　一是坚决守牢守好维护稳定底线。超前谋划、主动攻防，统筹网上网下两个主战场，强化社会面巡逻防控，圆满完成庆祝建党100周年、国庆节、广交会、十九届六中全会等系列敏感节点、重大活动安保维稳任务，实现了省委“五个严防”要求和市委“八个不发生”工作目标。

　　二是全力防范化解公共安全风险。深入推进校园安全防范。严格按照“五统一”工作规范，对全县145所中小学幼儿园集中开展五轮次安全隐患排查整治，会同教育部门对发现问题隐患的学校落实整改，切实维护在校师生安全。深入推进道路交通安全管理。以系统防范化解道路交通安全风险和道路交通事故预防“减量控大”专项行动为主抓手，深入推进道路交通安全综合整治，实现一次死亡2人以上的道路交通事故零发生，交通事故四项指数全面下降，道路交通环境持续平稳向好。深入推进常态化疫情防控。以每日清零为目标，全面落实中高风险地区来陆人员排查跟踪；扎实做好集中隔离点、核酸采样点、疫苗接种点和疫情防控演练活动安全保卫防范工作，抓好公安机关内部特别是看守所疫情防控，持续保持疫情“零输入”“零感染”。

　　三是严打突出违法犯罪。始终坚持严打方针不动摇，依托“八大专项行动”，统筹开展常态化扫黑除恶斗争和“飓风2021”专项行动，重拳打击涉黑恶、涉盗抢、涉黄赌毒、涉环保等各种危害人民群众生命财产安全和影响社会治安稳定的违法犯罪行为，不断提升人民群众安全感。

　　四是坚持打好禁毒示范创建持久战。以禁毒示范城市创建为抓手，统筹推进“整治突出毒品问题”专项行动、“2·19”专案行动，零容忍打击各类涉毒犯罪，常态化、无死角推进禁毒清理清查和易制毒化学品管控，全覆盖组织开展禁毒宣传教育，全面提高全国禁毒示范城市工作创建水平，确保全县无脱失吸毒人员、无发生在校学生涉毒案件、无发生吸毒人员肇事肇祸案（事）件、无发生制贩毒案件，涉毒逃犯清零。

　　（三）树牢强基导向，法治政府建设基础不断夯实

　　始终坚持固本强基的战略导向，以推进市域社会治理现代化为契机，深入落实市、县党委政府关于“纵深推进基层基础建设年”和“田字型”基层社会治理体系的工作部署，全面提升新时代公安机关基层基础建设水平。一是持续深化“一村一警（辅警）”工作，新增招录85名辅警，落实128个村（居）委“一村一警（辅警）”全覆盖，举办“一村一警”培训班，制定工作机制、考评制度、考核标准等系列规章制度，严格落实“驻村警力100%到位在岗、工作日100%下沉到村（社区）开展社区警务工作”要求，积极推动驻村警力高质量落实驻村工作。二是持续强化“四合一”专项行动，有效消除治安隐患、挤压违法犯罪人员活动空间、净化社会治安环境。三是全面推进重点项目建设，进一步夯实基层基础，不断筑牢基层法治建设根基。

　　三、主要存在问题和不足

　　一是民警的执法办案水平仍需进一步提升。近年来，电信诈骗等新型犯罪和网络犯罪、经济领域犯罪等专业性较强犯罪大量出现，这些案件普遍存在案件侦破难、调查取证难、法律适用难、打击处理难。其次，公安机关在整个政府执法体系中所占比重较大，涉及的法律、法规、规章及规范性文件较多，需要民警熟练掌握、综合运用。加之，人民群众的法治意识、维权意识越来越强，对公安机关严格、规范、公正、文明执法的要求越来越高，这些都要求我们民警的执法办案水平需要不断提高，以适应新形势下的要求。

　　二是执法办案管理中心建设、办案场所的精细化、智能化改造进度需加快。按照上级要求，2022年底需全面完成我县执法办案管理中心智能化升级改造，因地制宜推进派出所智能执法办案区建设，这项工作的要求高、时间紧，建设推进力度需加大。

　　四、下一步工作计划

　　（一）进一步提高政治站位。以深入贯彻习近平法治思想为指引，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深入学习领会“两个确立”的决定性意义，进一步提高全警政治站位，强化思想重视，凝聚共识，强化党对法治政府建设的领导，切实将法治政府建设摆在各项工作的重要位置，以更高标准、更严要求、更实举措推动法治政府、法治公安建设落实落细。

　　（二）进一步加强法治理论学习。通过全面系统学、深入思考学、联系实际学，不断加强对习近平法治思想的学习领悟，自觉做习近平法治思想的坚定信仰者、忠实实践者，不断增强法治意识、提高法治能力，更好地保障经济高质量发展、助推社会高效能治理、守护群众高品质生活。

　　（三）进一步推进执法规范化建设。坚持以“审判为中心”的诉讼原则，进一步强化民警执法程序意识、证据意识的养成，提升执法公信力；推动依法执法成为常态化“规定动作”“刚性动作”，严格落实执法监督制度，着力避免民警选择性、随意性执法；主动聚焦执法过程中的难点、堵点，狠抓问题专项整治，推动执法机制优化完善，形成长效常治。

陆河县公安局

2022年1月3日