各镇人民政府,县政府各部门、各直属机构:
根据《广东省人民政府办公厅关于印发广东省贯彻落实国务院办公厅2016年政务公开工作要点分工方案的通知》(粤办函〔2016〕236号)要求,结合我县实际,制定《陆河县2016年政务公开工作要点分工方案》,经县政府研究同意,现印发给你们,请认真贯彻落实。
陆河县人民政府办公室
2016年7月12日
陆河县2016年政务公开工作要点分工方案
序号 | 工作任务 | 具体要求 | 牵头落实单位 | 完成时限 |
1 | 推进权力清单和责任清单 | 1、在全面公开县级政府部门权责清单基础上,推动县级政府部门全面公开权责清单,并通过政府网站公开,实行动态管理。 | 县编办 | 2016年12月底前完成 |
2、做好县有关部门取消、调整和保留行政审批事项的公开工作,重点公开保留为县有关部门行政审批受理条件中介服务事项清单。 | ||||
2 | 推进市场监管公开透明,重点推进保障性住房、产品质量、旅游市场、知识产权、安全生产等方面的监管执法信息公开 | 1、检查全县住房保障信息公开情况并予以通报。 | 县住房城乡建设局 | 2016年12月底前完成 |
2、公开行政处罚权责清单及处罚案件信息。 | 县市场和质量监督管理局 | 2016年7月底前完成 | ||
3、公开机构检验资格许可等行政审批信息。 | 2016年12月底前完成 | |||
4、公开对全县食品相关产品生产环节监督抽查事项清单及县级抽查结果,实行“阳光执法”。 | 全年工作 | |||
5、公开旅行社名录、季报、年报。 | 县旅游局 | 全年工作 | ||
6、每季度公开旅行投诉情况。 | 全年工作 | |||
7、每季度公开旅行经营服务不良信息、行政处罚情况。 | 全年工作 |
序号 | 工作任务 | 具体要求 | 牵头落实单位 | 完成时限 |
2 | 推进市场监管公开透明,重点推进保障性住房、产品质量、旅游市场、知识产权、安全生产等方面的监管执法信息公开 | 8、做好 “双公示”工作,在政府网站建设行政许可和行政处罚公示栏目,按时公布假冒专利行政处罚信息。 | 县科技局 | 全年工作 |
9、及时主动在政府门户网站公布专利行政执法案件信息。 | 全年工作 | |||
10、做好一般事故报告在政府网站全文公开,督促指导各镇安监部门公开3人以下(不含3人)重伤事故调查报告。 | 县安监局 | 全年工作 | ||
11、依法公布行政许可和行政处罚相关信息。 | 全年工作 | |||
12、完善预警信息发布和应急处置救援信息公开机制,扩大预警预报受众范围。 | 全年工作 | |||
3 | 配合做好 “ 信用中国 ” 网站的连接工作 | 1.按照县编办梳理确定的全县行政许可和行政处罚事项,制定县级“双公示”事项目录、信息展示格式规范,上报市信用办汇总。 | 县发展改革局 | 2016年6月底前完成 |
2.转发《全国各省区市信用信息共享工作考核办法(试行)》文件,加强对全县信用信息共享工作监督检查。 | 2016年5月底前完成 | |||
3.定期向上级信用办通报各部门信息共享情况。 | 2016 年 12月底前完成 | |||
4 | 推进“互联网+政务服务”工作 | 1、修订并向社会公开行政审批地方标准,推动各镇各部门完成行政审批事项标准编制和公开工作。 | 县编办 | 2016年12月底前完成 |
2、推广自然人行政许可和服务事项“一门在基层”通用模式,全面推广一门式一网式政务服务模式改革。强化“一门一网式”政务服务效能监督。 | ||||
3、拓展建设县网上统一申办受理平台,做好与部门审批系统对接工作。 | 县经信局,县直有关单位 | 2016年12月底前完成 | ||
4、分步推动县直部门进驻县网上办事大厅统一申办受理平台,并按照标准化要求编制统一申办受理标准。 | 2016年12月底前完成 | |||
5 | 推进市场准入负面清单公开 | 1.待《广东省实行市场准入负面清单制度改革试点实施方案》公开印发实施后,按照方案贯彻落实。 | 县发展改革局 | 2016 年 6 月底前完成 |
2.按照上级部署及时公开负面清单相关内容。 | 2016 年 12月底前完成 | |||
6 | 推进政府投资的重大项目信息公开 | 做好政府投资的重大项目信息公开工作,除涉密项目外,及时在政府网站公开县级政府投资项目建议书批复情况、可行性研究报告批复情况、初步设计概算批复情况,企业投资项目核准或备案情况,投资项目招标方式核准情况等信息。 | 县发展改革局 | 全年工作 |
序号 | 工作任务 | 具体要求 | 牵头落实单位 | 完成时限 |
7 | 推动政府和社会资本合作(ppp)项目信息公开 | 在2015年全县ppp项目已向社会公开并录入财政部ppp综合信息系统基础上,对新增项目评审后录入系统,并做好项目信息更新工作,按规定公开全县ppp项目信息。 | 县财政局、 县发展改革局 | 按照财政部相关部署,全年工作 |
8 | 推进公共资源配置领域信息公开 | 1、推动县公共资源交易中心建立全县统一的公共资源交易电子公共服务系统,并完成与国家、省、市公共资源交易平台无缝对接,实现互联互通”。 | 县发展改革局 | 2016年12月底前完成 |
2、制定并贯彻《广东省公共资源交易信息发布管理办法》,推动全省各级各类公共资源交易平台依法公开发布交易公告、资格审查信息、成交信息、合同文本、验收报告、履约信息及有关变更信息等。 | ||||
9 | 推进减税降费信息公开 | 1、通过政府门户网站公布税收政策文件。 | 县财政局 | 收到国家税收政策文件后及时转发 |
2、对国家清理减免后保留的政府性基金项目,编制目录清单,明确项目名称、设立依据、收费标准等,分别在政府门户网站公开,并推动相关执收单位在收费场所公示有关收费文件依据、主体、项目、范围、标准。收费目录清单实行动态调整。 | 2016 年 12月底前完成,后续不定期进行目录调整 | |||
3、通过政府网站开展针对性优惠政策信息公开,利用新闻媒体、纳税人实体学校、公告栏、印刷小册子及通过微信公众号推送信息等方式加强税收优惠政策宣传。 | 县国税局 | 2016年12月底完成 | ||
4、在政府网站公开发布减税降费规范性文件,利用新闻媒体、新媒体发布并解读减税降费政策。 | 县地税局 | 全年工作 | ||
10 | 推进国有企业运营监管信息公开
| 1、推动国有企业改制重组、产权交易、增资扩股等方面的信息和结果公示。 | 县国资委 | 2016年12底前完成 |
2、公开国有资本整体运营情况、企业国有资产保值增值及经营业绩考核有关情况。 | ||||
3、公开企业改革重组、公司治理及管理架构、财务状况、重要人事变动、企业负责人薪酬等信息。 | ||||
4、研究制定国有企业信息公开有关制度(待央企信息公开有关制度出台后)。 |
序号 | 工作任务 | 具体要求 | 牵头落实单位 | 完成时限 |
11 | 推进扶贫工作信息公开 | 1、及时公开中央、省委省政府、市委市政府及有关部门制定的精准扶贫精准脱贫三年攻坚的有关政策措施文件。 | 县扶贫办 | 全年工作
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2、做好相对贫困村、相对贫困户认定的标准及申报程序公开工作。 | 2016年12月底前完成
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3、制定并公开扶贫资金项目申报指南、评审结果及资金安排等文件。 | ||||
4、公开精准扶贫脱贫上年考核结果、成效及表扬名单、上年贫困退出情况。 | 2017年第1季度完成 | |||
12 | 推进社会救助信息公开 | 1、做好供养救助、医疗救助、临时救助等政策、标准等信息公开;严格执行审核公开、审批公示制度;对低保、特困人员供养相关信息和保障金额实行长期公开。 | 县民政局 | 全年工作 |
2、做好灾害救助政策、救助对象、救助标准、救助款物的信息公开,落实张榜公示制度,定期发布全县灾情及灾害救助工作进展及灾害救助资金物资调拨使用情况。 | ||||
13 | 推进就业创业信息公开 | 1、推进公共就业服务机构信息联网,就地就近为用工企业和劳动者提供就业创业信息。 | 县人力资源局 | 全年工作 |
2、发挥广东就业网示范引领作用,运用网站、微信公众号等平台,及时发布就业创业政策、办事指南、人力资源市场供求状况、就业创业活动安排等信息。 | ||||
14 | 推进棚户区改造、农村危房改造和保障性住房信息公开 | 1、公开通报全县住房保障工作(含棚户区改造和保障性住房)目标任务。 | 县住房城乡建设局 | 2016年6月底前完成 |
2、公开全县住房保障项目信息,实行台账管理并动态更新。部署开展2016年住房保障信息公开工作。 | ||||
3、公开农村危房改造政策、对象认定过程、补助资金分配等文件或相关内容。部署开展2016年农村危房改造信息公开工作。 | ||||
15 | 推进环境保护信息公开 | 1、加强县重点区域及县城空气质量预警预报信息公开。 | 县环境保护局 | 全年工作 |
2、继续在单位公开栏公开城镇集中式饮用水源水质状况报告。 | ||||
3、指导各镇及供水单位定期监测、检测和评估饮用水安全状况。 | ||||
4、根据环境保护部正在修订的《建设项目环境影响评价公众参与办法》要求,督促指导建设单位按时公开环评信息,推进建设项目环境影响评价公众参与。 | 按环保部修订发布后的时间要求完成 | |||
5、加强环境信用体系建设。 | 全年工作 |
序号 | 工作任务 | 具体要求 | 牵头落实单位 | 完成时限 |
16 | 推进教育信息公开 | 公布进城务工人员随迁子女参加中考、高考的报考条件。 | 县教育局 | 中考3月 高考11月 |
17 | 推进卫生和食品药品安全信息公开 | 1、创新医疗机构院务公开形式,培育县医疗机构微信公众号。 | 县卫生和计划生育局 | 2016 年 12月底前完成 |
2、加强医疗机构“重点领域信息公开专栏”建设。 | ||||
3、以月报、年报方式公布我县法定传染病和突发公共卫生事件总体信息。流行季节(4-10月)每月定期发布登革热媒介伊蚊密度监测评估结果。适时发布法定传染病疫情预警信息。 | 全年工作 | |||
4、做好抽检抽验信息公开工作,每周公开食品抽检信息,每季度公开药品抽检信息。 | 县食品药品监管局 | |||
5、在食品药品监管部门网站设立行政处罚案件信息公开专栏。 | 全年工作 | |||
6、做好消费警示信息发布工作,针对可能产生的危害进行解释说明或消费 | ||||
7、依托“黑名单”、“曝光台”等平台,加大对食品药品安全监管违法违规行为的曝光力度。 | ||||
8、不定期召开新闻发布会。 | ||||
18 | 建立健全推进决策公开相关制度 | 制定《陆河县重大行政决策程序规定》,明确行政机关重大行政决策程序事项,依法推进行政决策公开工作。 | 县法制局 | 2016 年 12月底前完成 |
序号 | 工作任务 | 具体要求 | 牵头落实单位 | 完成时限 |
19 | 推进政策执行和落实情况公开 | 1、2016年起督导全县重点项目、民生实事的落实情况。 | 县府办 | 全年工作 |
2、全文公开预算执行和其他财政收支审计工作报告。 | 县审计局 | 2016年10月底完成 | ||
3、全文公开审计查出问题整改情况报告。 | 2016年12月前完成 | |||
4、公开2016年度上半年和下半年对重大政策措施落实跟踪审计结果报告。 | 2016年7月 2017年1月 | |||
20 | 深入推进预决算公开 | 1、预算信息公开:及时公开县级政府预算信息,明确预算公开的主体、时间、内容等要求,督促各部门、各镇按规定公开预算信息。 | 县财政局 | 按预算法规定时限完成。2016年12月底前 |
2、决算信息公开:在县人大通过县级部门预算后20日内批复县级各部门决算,指导各部门及时开展部门决算信息公开工作。 | ||||
21 | 主动做好政策解读 | 1、对涉及群众切身利益、社会关注度高的重要政策文件,牵头起草部门将政策文件解读材料一并批报,政策解读材料原则上与文件同步公开,最迟不超过3个工作日。 | 县政府办公室 | 全年工作 |
2、县政府主要负责人要带头宣讲政策,尤其是与宏观经济和民生关系密切的政策,每年解读重要政策措施不少于1次。 | ||||
3、建设县政府门户网站政策解读栏目。 | 2016年12月底前完成 | |||
4、加强对规范性文件解读的监督,将规范性文件解读工作作为依法行政考评内容。 | 县法制局 | 全年工作 | ||
22 | 积极回应社会关切 | 1、遇到重大突发事件时,负责处置的地方和部门是信息发布的第一责任人,主要负责人要当好“第一新闻发言人”。特别重大、重大突发事件发生后,应在24小时内举行新闻发布会。 | 县政府各部门、 各直属机构 | 全年工作
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2、加强县长网上信箱留言受理与回应。 | ||||
3、认真办理国务院办公厅信息与政务公开办公室转来有关舆情处置通知。 | ||||
23 | 更好发挥媒体作用 | 运用媒体及时发布重要政务信息,为媒体准确把握重大政策精神和采访提供便利。 | 县政府各部门、 各直属机构 | 全年工作 |
序号 | 工作任务 | 具体要求 | 牵头落实单位 | 完成时限 | |||
24
| 提高政务公开工作制定化标准化水平 | 1、完善政府信息公开目录系统, 加强对信息更新情况的督查,提升主动公开的规范化水平。 | 县政府办公室, 县法制局 |
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2、加强对规范性文件公开的审查,对未在规定载体统一发布的规范性文件,及时予以纠正,并在依法行政考评中扣分。 | |||||||
3、严格落实政府信息公开保密审查制度。 | |||||||
25 | 提高政务公开工作信息化集中化水平 | 1、对县政府门户网站实施全面改版。 | 县政府办公室 | 2016年10月底前完成 | |||
2、开展政府网站日常监测和绩效评估。 | 全年工作 | ||||||
3、提升规范性文件的发布质量和时效。 | 全年工作 | ||||||
4、加强政府热线电话管理。 | 全年工作 | ||||||
26 | 提高政务公开队伍专业化理论水平 | 1、把政务公开理论知识学习纳入全县行政机关公务员初任培训。 | 县人力资源社会保障局 | 2016年12月底前完成 | |||
2、加强对政府信息依申请公开工作的培训指导,分片区组织开展依申请公开工作座谈会交流会。 | 县政府办公室 | 2016年12月底前完成 | |||||
27 | 加强政务公开工作监督检查 | 结合全县依法考评工作制订政务公开部分指标,对各镇、各部门政务公开进行评估。 | 县政府办公室 | 2017年第1季度前完成 |
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