东坑镇人民政府,县直(含驻陆)有关单位:
经县政府同意,现将《陆河县共光梅园旅游服务先进标准体系试点工作实施方案》印发给你们,请认真遵照执行。执行过程遇到问题,请径向县质量技术监督局反映。
陆河县人民政府办公室
2015年11月18日
陆河县共光梅园旅游服务先进标准体系试点工作实施方案
为组织实施好陆河县共光梅园旅游服务先进标准试点工作,进一步提高陆河县共光梅园旅游的服务和管理水平,提升共光梅园旅游市场的竞争力和品牌影响力,促进共光梅园旅游的健康、快速,持续发展,根据广东省质监局《广东省质监局关于下达2015年现代服务业先进标准体系试点项目(第一批)的通知》(粤质监标函〔2015〕486号)、国家标准委等六部门《关于推进服务业标准化试点工作的意见》(国标委农联〔2007〕7号)和广东省人民政府《关于加快我省服务业发展和改革的意见》(粤府〔2008〕1号)等有关规定,结合共光梅园的实际,制定本实施方案。
一、指导思想
加快转变发展方式,创新管理理念和管理机制,加强共光梅园旅游先进标准体系建设,完善基础设施,培育旅游品牌,以建立健全“产品、营销、管理、服务”五大标准体系为主要内容,加大旅游服务标准制定、实施、推行、监督,全面提升旅游管理水平和服务质量,构建和谐旅游发展环境,增强市场竞争力,进一步提高共光梅园旅游的经济效益、社会增益和生态效益。
二、工作目标
通过建立服务通用基础标准体系、服务保障标准体系、服务提供标准体系,建立以国家标准、行业标准、地方标准、企业标准共同组成的四级旅游标准项目框架体系,升级和完善共光梅园旅游服务基础设施,推动实施服务标准化管理,引导旅游向标准化、品牌化方向发展,提升整体服务质量,提高广大游客的满意度,推进科学化、标准化,争取成为国家先进服务业标准体系试点单位,进一步增加共光梅园旅游的吸引力和综合竞争力。
三、工作任务
(一)成立组织机构。成立共光梅园旅游服务先进标准化体系试点工作领导小组,加强对试点工作的组织领导,组成人员名单如下:
组 长:连小珊(县领导)
副组长:叶奔腾(县府办)、彭桂忠(县质监局)
成 员:叶石茂(县经信局)、罗洪广(县旅游局)、罗展培(县工商局)、张广生(县检测所)、杨瑞造(县人社局)、林少坚(县财政局)、叶佐文(县国土局)、郑建康(县环保局)、彭秋娜(县住建局)、叶向阳(县教育局)、谢国昌(县交通运输局)、彭秋兰(县文广新局)、彭粱准(东坑镇政府)
领导小组办公室设在县质监局,办公室主任由彭桂忠同志兼任。
(二)成立标准化专家小组。办公室成立标准化专家小组,由张广生所长任组长,郑伟清任副组长,负责编制共光梅园旅游标准化体系,组织旅游标准的立项、制定和技术审查,负责指导旅游标准的宣贯、培训和技术咨询服务的师资力量,提出旅游标准化创建工作的建议。
四、工作步骤
(一)体系发动阶段(2015年11月)。成立共光梅园旅游服务先进标准体系试点工作领导机构,组织开展专题调研,制定实施方案,明确工作职责,细化分解工作任务;召开动员会,部署创建任务,开展试点工作宣传,营造创建氛围。由县质监局牵头负责,试点工作领导小组其他成员配合。
(二)体系建立阶段(2015年12月-2016年9月)。围绕“吃、住、行、游、购、娱”旅游六要素,结合共光梅园旅游景区的实际,建立实施国家标准、行业标准、地方标准、企业标准的现代旅游先进标准体系。
1、共光梅园旅游服务先进标准体系试点的有关标准(包括建设项目)、制度、旅游安全规范的制定和人员技能培训由县质监局牵头负责,并提交专家审核,试点工作领导小组其他成员配合。
2、道路、停车场、公共卫生、环境、消防治安等设施标准建设由所在地镇政府牵头负责,试点工作领导小组其他成员配合。
3、游(娱)乐设施、住宿行业、购物场所等设施标准建设由县旅游局牵头负责,试点工作领导小组其他成员配合。
(三)体系实施阶段(2016年10月-2017年2月)。各部门组织人员进行培训,宣传并组织实施共光梅园旅游服务标准体系,按标准的要求进行业务操作。同时,成立标准实施监督机构,制定督查制度,对标准实施工作进行监督检查。由领导小组负责。
(四)体系完善阶段(2017年3月-2017年4月)。对标准体系的实施过程中进行持续改进,实施标准进行检查、纠错,并编写《申报材料》,完善相关标准文件,开展体系预审。由领导小组负责。
(五)体系验收阶段(2017年5月-2017年6月)。开展试点单位摸拟服务质量评价和验收评估,整改完成预审存在的各项问题。制定验收工作方案,向省质监局申请试点工作验收,开展验收动员,做好验收准备工作,正式接受评审组的验收。由县质监局牵头负责,试点工作领导小组其他成员配合。
五、工作要求
(一)提高认识,落实责任。推进共光梅园旅游服务先进标准化建设试点工作,对建立优质服务体系、规范服务行为、优化产业结构、促进服务业可持续发展具有重要的现实意义,各级各有关部门要统一思想,提高认识,根据职责分工,认真抓好落实,确保各项目标任务的完成。同时,各有关单位要加强信息沟通,及时向领导小组办公室上报工作信息。
(二)加强宣传,强化标准意识。各单位要充分利用广播、电视、 网络等媒体大力宣传开展试点工作进展情况、标准化管理及标准体系的教育培训工作,普及旅游标准化知识,让标准化工作深入人心,服务标准人人熟知,提高人们对旅游标准化工作重要性的认知度,形成人人参与创建的浓厚氛围。同时,要通过各种方式对旅游经营单位及从业人员进行旅游标准化知识培训,增强从业人员的标准化知识,提高标准化服务水平。
(三)加强协调,提高效率。领导小组各成员单位要树立大局意识,按照试点要求,加强组织协调,整合资源,形成合力,努力提高创建工作效率。对不实施标准、不规范管理、产品(服务)质量低劣,故意扰乱旅游市场秩序的违法事件,坚决予以查处,维持旅游市场秩序良好,维护共光梅园旅游整体形象。要充分利用新闻媒体开展社会监督,通过政府监督、社会监督、舆论监督等旅游标准化实施监督机制,确保共光梅园旅游标准化工作得到全面贯彻实施。
(四)落实经费、保障实施。由县财政局牵头,多方支持并统筹有关部门落实共光梅园旅游服务先进标准化建设试点工作经费,确保旅游标准化的制(修)定、实施推广、宣传以及对旅游标准化示范单位的奖励和补助等工作经费得到保障。
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