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2022年县九届人大二次会议上,县人大代表从全县经济社会发展大局出发,围绕民生关切的焦点与热点积极建言献策,提出了许多宝贵意见,县政府收到县九届人大二次会议交办的21件人大代表重点建议和建议,涉及科教文卫方面3件、道路交通方面9件、水务方面3件、财政经济方面2件、城建方面2件、其他方面2件。县政府及各承办单位高度重视,认真梳理研究,针对每个建议制定办理方案,扎实推进代表建议办理。截至目前,21件建议均已按时办理完毕,答复率100%,满意率100%。现将建议办理情况报告如下:
一、重点建议办理情况
刘石碧等代表提出的《关于加快实施县城学校布局调整步伐,切实满足人民期盼的建议》,县政府收到建议后,高度重视,县政府分管领导专门召开工作协调会,组织教育、自然资源、住建、财政、发改、河田镇等相关部门到实地调研县城教育情况和教育用地情况,形成落实《关于加快实施县城学校布局调整步伐,切实满足人民期盼的建议》的具体方案,结合我县推进教育补短工作,一是加快推进县实验中学迁建项目及河田镇宝山小学改扩建项目。其中县实验中学迁建项目建成后教学规模可达48个班、2400个学位,目前,实验中学迁建项目工程已开工建设,预计2023年秋季学期投入使用;河田镇宝山小学改扩建项目建成后教学规模可达36个班、1620个学位,已于2022年秋季学期投入使用。二是计划组织实施陆河县公立高中改扩建(包括河田中学及陆河中学改扩建)及基础设施建设、陆河县县城小学项目建设(砂坑小学新建、城南小学迁建、河东小学改扩建)、教育补短板建设项目,县政府将继续根据我县教育事业实际情况,加快县城学校教育布局和补短板建设,争取各项目早期开工建设,为实现经济社会高质量发展提供支撑。
二、其他建议办理情况
(一)科教文卫方面共2件建议
叶少平等代表提出的《关于规划建设陆河县新田中学实验楼的建议》,县教育局成立专门办理议案工作领导小组,通过与代表联系、会同新田镇政府到新田中学开展调研,制定新田镇新田中学补短板建设方案,已将新田中学改扩建调整纳入教育补短板建设项目,建设内容主要包括新建一栋综合楼、两栋宿舍楼、一栋学生食堂,全面完善补齐新田中学基础设施。目前该项目正有序开展前期工作。叶剑凭等代表提出的《关于要求进一步加强精神障碍患者救治救助与服务管理工作的建议》,在收到代表建议后,县卫生健康局及时组织对全县8个镇卫生院严重精神障碍患者治疗管理工作项目的组织管理、项目管理进展及在管严重精神患者的档案资料、规范管理情况及信息系统数据等进行摸底调查,督促指导卫健局和镇卫生院加强指导,深入剖析原因。同时,我县已率先启动精神分裂症患者应用第二代长效针剂工作,安排10万元前期药品采购经费,并邀请专家对我县精神障碍患者服务对象进行培训,进一步提升服务能力,规范做好精神分裂症患者的疾病诊断、评估、审核、治疗、用针等工作。下一步将积极探索为精神障碍患者提供上门服务模式的可行性,确保“应治尽治”“应保尽保”“应助尽助”。
(二)道路交通方面共9件建议
针对道路交通方面的9件建议,县交通运输局把人大建议办理放在重要位置,召开专题工作会议,到每个建议所涉及项目地点调研,形成办理方案并提交局党组研究,明确责任股室、责任人以及完成答复时限,确保办理工作层层有人抓。
彭左现等代表提出的《关于要求对东坑榕江至河田下径道路进行拓宽升级改造的建议》,该路段总长约3.5公里,当前道路已有2.8公里符合双车道标准,剩余约0.7公里现状为单车道,正积极协调解决涉及征地和基本农田问题,争取涉农补助资金和实施建设,确保道路早日拓宽。张业深等代表提出的《关于扩宽上护镇富溪村YA44狭麻线道路的建议》,该路段已列入我县农村公路“十四五”项目库,由上护镇人民政府作为项目业主单位实施,目前正在进行前期准备工作。彭庆学等代表提出的《关于要求支持完善东坑镇共光至尖山公路建设的建议》,该路段已于2021年完成了工可立项,拟按三级公路标准设计,目前正在进行前期准备工作。欧阳威等代表提出的《关于建议改扩建省道S238河口段公路的建议》,该路段路面均宽7米,路基均宽8.5米,全场约16公里,为二级公路,由县公路事务中心负责管养。经省交通运输厅委托第三方对省道S238河口段进行评估,路况判定为优良。下一步将加大力度对接上级部门,争取项目早日动工建设。叶勇巧等代表提出的《关于修建G235至上护镇区段道路的建议》,该路段已纳入我县综合交通运输体系发展“十四五”规划中,目前正由上护镇政府进行项目工可修编、立项和施工图设计等前期工作。彭少炎等代表提出的《关于实施水唇镇观天嶂红色革命遗址危路改造的建议》,该路段全长6公里,已组织第三方编制单位对道路进行勘察涉及并形成初步建设方案,下一步将尽快完成项目立项等前期工作,多渠道争取资金完成项目建设。陈奕聚等代表提出的《关于南万镇外环旅游公路建设的建议》,该路段全长7公里,目前正由南万镇政府进行项目勘察设计、工可立项和施工图设计等前期工作。吴仲琴等代表提出的《关于G235上护镇樟河段市政化改造工程的建议》,该路段为双向4车道,沥青路面,路灯和标志标线等附属设施齐全,下一步将组织相关职能部门开展道路市政化改造研究,争取早日动工建设。谢素芬等代表提出的《关于实施建设上护镇至河田镇乡村振兴示范带的建议》,该路段部分已纳入省农村公路“十四五”规划,下一步将继续做好项目前期工作,争取早日建成通车,助力乡村振兴示范带建设。
(三)水务方面共3件建议
针对水务方面的3件建议,县水务局进一步强化组织领导,完善工作程序,积极与代表们沟通联系,既重结果,也重过程,更重代表满意。
罗伟彬等代表提出的《关于切实解决河北村耕地洪涝灾害的建议》,该建议涉及项目已完成可研报告编制及立项报批工作,下一步,将积极争取上级专项债券资金投入该项目建设。叶德宣等代表提出的《关于要求实施陆河县螺河源综合治理工程的建议》,该建议涉及项目已列入陆河县水系连通及水美乡村建设试点县建设范围,已争取到上级资金支持,计划于2023年3月动工。朱振威等代表提出的《关于建议修建螺河河口段堤防工程的建议》,该建议涉及项目已完成初步设计批复,争取尽快动工建设。
(四)财政经济方面共2件建议
陈振华等代表提出的《关于提高南万镇饮用水源保护工作经费和对当地群众适宜补偿的建议》,县财政局会同生态环境保护分局、农业农村局、水务局成立联合调研组,联系代表召开座谈会,并到实地进行走访调研,积极向代表做好办理解释工作。2022年,我县已安排497万元,用于南万镇饮用水源监测、水源地标准化建设及水源保护工作经费支出。下来,县财政局将积极向上级部门争取提高南万镇饮用水源保护工作经费,争取更多项目落地南万,争取更大政策扶持力度,推动南万实现从“外部输血”向“自我造血”转变,实现村集体经济增收。刘展蓬等代表提出的《关于加强南万镇森林防火带经费投入的建议》,县财政局会同县林业局与代表密切沟通协商,根据林业部门的管理要求和本县财政实际情况向代表们作详细讲解。目前,县财政局会同南万镇政府、县林业局协助南万镇谋划陆河县林火阻隔系统建设项目,将南万镇森林防火带建设列入涉农资金生态林业建设项目,全力向上争取落实森林防火建设资金,统筹推进工程建设。
(五)城建方面共3件建议
丘学仲等代表提出的《关于加快实施陆河大道北延项目,促进陆河县城北片基础设施建设的建议》,该建议涉及项目为陆河县朝阳路北片老旧小区改造及配套设施建设项目,总投资约59773.32万元。县政府高度重视,多次在陆河大道北延项目指挥部召开专题会议研究,协调处理解决急难事项,县住房城乡建设局积极作为,会同河田镇政府加大力度推动项目进程,现一期工程已于2022年8月份开始动工建设,于2023年1月份实现通车。二期工程正在有序推进中。孔维振等代表提出的《关于实施陆河县河田镇美丽圩镇(高砂村、城南东西片、城南九花塘)基础设施建设工程的建议》,县公用事业事务中心高度重视,结合《关于印发<陆河县美丽圩镇建设攻坚行动方案>的通知》精神和县城基础设施建设实际,积极向代表沟通解释。陆河县城污水系统二期建设工程于2020年开始实施,该建议涉及项目已于2022年10月完成立项,总投资12422.11万元,已通过县政府常务会议审议同意实施,后续工作正在有序推进中。丘群活等代表提出的《关于切实解决河田社区辖区居民基本生活受排污管道“老、小、堵”影响问题的建议》,经县住房和城乡建设局调查研究,并向代表沟通解释,建议所涉及项目为河田社区排污管网铺设项目,已纳入县陆河县城污水系统二期建设工程,县住房和城乡建设局会同施工单位积极与河田社区工作人员对接,积极回应代表建议,加快推进排污管网的铺设进度。现河田社区排污管道已铺设完成,并已投入使用,有效解决社区内生活污水排放的问题。
(六)其他方面共1件建议
关于余文贵等代表提出的《关于规划实施新田镇人民路(G235线)埋设地下高压电线的建议》,经陆河供电局与新田镇政府详细勘查摸底,多次对接商讨解决方案,将对存在安全隐患的部分项目进行迁移,目前正由新田镇政府会同陆河供电局有序实施中。
二、存在问题
从目前办理反馈情况看,县九届人大二次会议代表建议的办理工作在县人大和代表们的大力指导与监督支持下,切实解决了一些人民群众和人大代表关心的热点、难点问题,但与代表和群众的期望相比还存在一定的差距,主要表现在:一是办理质量仍需进一步提升;二是承办单位之间协调配合还需加强。
三、下一步工作计划
下来,县政府及政府各部门将以更加担当尽责的态度、扎实的工作作风,认真办理好各项人大代表建议,用富有成效的工作,向人大代表交上一份满意的答卷。着重从以下三个方面发力:一是进一步强化组织领导。县政府将继续把办理人大代表建议工作作为提高工作水平的一项重要工作来抓,及时召开专题会议对承办工作进行研究部署。同时严格落实各承办单位“一把手”负责制,细化分工,明确完成时限、工作要求以及责任人员,确保每一件建议都落到实处。二是进一步加强沟通协作。县政府将继续积极与人大代表沟通联系和交流互动,认真听取和积极采纳县人大代表的批评和建议,并不断总结办理工作经验,有效提升人大代表建议办理工作水平。继续发挥主办单位与协办单位间桥梁纽带作用,共同研究抓落实的具体措施和办法,促进形成工作合力。三是进一步完善办理机制。县政府将加强主动学习,不断更新、补充人大建议办理所需的业务知识,同时积极学习优秀地区办理工作的经验和方式方法,不断提高人大建议办理工作质量。
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