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积极开展大练兵 提高公安队伍素质
当前，一场声势浩大的大练兵正在全市公安机关轰轰烈烈地开展起来。这次大练兵的指导思想是：以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，把强化教育训练作为落实执法为民思想、推进公安队伍正规化建设的切入点和突破口，通过在全市公安机关和全体民警中广泛开展大练兵，掀起“练兵强警”的热潮，增强民警的政治、业务、体能素质，提高执法水平，解决我市公安队伍在整体素质和实战能力方面的薄弱环节和突出问题，努力建设一支英勇善战、作风精干、廉洁高效的公安队伍，为我市的经济网站建设和社会稳定创造优良环境。那么，应如何开展好大练兵呢？
一、要充分认识开展大练兵的重要性和必要性。
第二十次全国公安会议强调要加强公安队伍正规化建设，第十九次全省公安会议也提出了建立高素质的公安队伍的目标要求。开展大练兵，就是贯彻落实全国“二十公”和全省“十九公”精神的一项重要措施。我们公安机关树立和落实科学发展观，就是要坚持以人为本，建设政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的高素质的公安队伍，是做好公安工作的根本保证，也是文明法治社会发展的必然要求。正如胡锦涛总书记在批示中指出的，“在全部公安工作中，队伍建设是根本，也是保证”。当前，我市公安民警的综合素质参差不齐，我们靠什么去提高素质、增强战斗力呢？就是要靠教育训练和实战锻炼。俗话说，兵不练不精。没有一支训练有素的队伍，就不可能担当重任、经受起考验。近年来，我市公安队伍发展比较快，教育训练工作跟不上，培训场地、师资、经费等问题长期严重制约了全市的民警教育训练工作，导致队伍整体素质不够理想。过去我们执法工作和公安队伍中出现的各种问题，比如“说不过、追不上、打不赢”等问题，是队伍素质不高的集中体现。素质上不去，形象肯定也好不了。开展大练兵，非常切合我市实际，非常必要。我市各级公安机关必须充分认识开展大练兵的重要性和必要性，以向党、国家和人民负责，向法律负责，向民警及其家属负责的态度，把大练兵切实抓紧抓好。
二、要在大练兵中遵循和把握四个原则
1、全警参与、重在基层、立足岗位、注重实效的原则。要按照“人人参加练兵、人人受到教育、人人得到提高”的要求，组织广大民警苦练基本功，强化专业知识和业务技能训练，使广大民警人人适应岗位、人人精通本职、人人胜任职责。
2、面向实战、突出重点、夯实基础、强化技能的原则。在练兵的内容上，政治素质是根本，体能素质是基础，业务素质是关键。要充分体现大练兵不同于一般理论学习培训的特点，突出一个“练”字。根据我市的实际情况，要把警务技能战术作为大练兵的重中之重来抓，有针对性地解决部分民警自我保护意识不强、执法执勤战术动作不规范、体能技能跟不上等问题，切实提高克敌制胜的本领。
3、以赛促练、以练促战、严格考核、竞争激励的原则。要通过在基层和民警中开展练兵竞赛，对大练兵的成效进行严格、公正、系统地考核，并兑现相应的奖惩措施，充分调动广大基层单位的积极性和主动性，使全体公安民警自觉投身到大练兵中去，树立苦练硬功、争当标兵能手的意识，形成练兵光荣、争创佳绩的良好风气，不断把大练兵引向深入。
4、统筹兼顾、科学练兵、规范机制、着眼长效的原则。当前各项公安保卫任务十分繁重，各级公安机关要合理安排，提高效率，保证业务工作与大练兵两不误。要通过全面落实“三个必训”特别是基层一线民警的实战训练，把大练兵的目标要求与训练改革有机结合起来，推进全市公安教育训练机制的规范化。
三、要突出基层民警和基本素质这两个重点，提高大练兵的针对性、实用性。
队伍的整体素质和执法水平高低，重点在基层，关键也在基层。必须把一线民警作为大练兵的重点。各地在抓好全员普遍练兵的基础上，要始终把“加强基层、壮大基层、提高基层”作为着力点。要以基层一线所队为基础，在民警中形成苦练硬功、争当行家里手的意识，培养练兵光荣、争创佳绩的风气。基层的领导干部，特别是所队长要身先士卒，带头参加训练，发挥表率作用，使基层的大练兵有声有色地开展。同时，要充分体现大练兵不同于一般理论学习培训的特点，突出一个“练”字，把实用性摆在首位，以基本知识、基本体能、基本技能战术为核心内容，从根本上解决一些民警在实战中“说不过、追不上、打不赢”的问题。特别是要根据“缺什么、补什么”的原则，结合汕尾的实际，把警务技能战术和体能训练作为大练兵的重中之重来抓，有针对性地解决自我保护意识不强、执法执勤战术动作不规范、体能技能跟不上等问题，切实提高民警克敌制胜的本领，使练兵的成果尽快转化为现实的战斗力。
四、要以大练兵为基础，大力推进民警训练工作的规范化。
从《训练条例》的颁布到“三个必训”的提出再到部署大练兵，充分体现了公安部党委对民警训练工作的高度重视。去年11月，省厅召开了全省公安机关训练改革会议，总结近年来教育训练特别是执法大轮训的经验，部署了“逢升必训”的新训练机制。大练兵就是提高民警素质的一次良好机遇，各地要借此东风，把大练兵与训练改革的目标要求有机结合起来，并在大练兵中赋予新的内涵。要把集中强化训练与日常岗位练兵结合起来，二者相互补充、相互促进。除此之外，全市各地公安机关、基层所队要通过确定训练日、训练周等形式，因地制宜，见缝插针地广泛开展警务技能和体能的岗位练兵。要注意正确处理好大练兵与警务活动的关系，合理安排警力。各地要通过轰轰烈烈的大练兵，推动各项业务工作的开展，更好地完成全市公安机关维护社会政治和治安稳定的任务，为全面建设小康社会保驾护航。
一、要充分认识开展大练兵的重要性和必要性。
第二十次全国公安会议强调要加强公安队伍正规化建设，第十九次全省公安会议也提出了建立高素质的公安队伍的目标要求。开展大练兵，就是贯彻落实全国“二十公”和全省“十九公”精神的一项重要措施。我们公安机关树立和落实科学发展观，就是要坚持以人为本，建设政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的高素质的公安队伍，是做好公安工作的根本保证，也是文明法治社会发展的必然要求。正如胡锦涛总书记在批示中指出的，“在全部公安工作中，队伍建设是根本，也是保证”。当前，我市公安民警的综合素质参差不齐，我们靠什么去提高素质、增强战斗力呢？就是要靠教育训练和实战锻炼。俗话说，兵不练不精。没有一支训练有素的队伍，就不可能担当重任、经受起考验。近年来，我市公安队伍发展比较快，教育训练工作跟不上，培训场地、师资、经费等问题长期严重制约了全市的民警教育训练工作，导致队伍整体素质不够理想。过去我们执法工作和公安队伍中出现的各种问题，比如“说不过、追不上、打不赢”等问题，是队伍素质不高的集中体现。素质上不去，形象肯定也好不了。开展大练兵，非常切合我市实际，非常必要。我市各级公安机关必须充分认识开展大练兵的重要性和必要性，以向党、国家和人民负责，向法律负责，向民警及其家属负责的态度，把大练兵切实抓紧抓好。
二、要在大练兵中遵循和把握四个原则
1、全警参与、重在基层、立足岗位、注重实效的原则。要按照“人人参加练兵、人人受到教育、人人得到提高”的要求，组织广大民警苦练基本功，强化专业知识和业务技能训练，使广大民警人人适应岗位、人人精通本职、人人胜任职责。
2、面向实战、突出重点、夯实基础、强化技能的原则。在练兵的内容上，政治素质是根本，体能素质是基础，业务素质是关键。要充分体现大练兵不同于一般理论学习培训的特点，突出一个“练”字。根据我市的实际情况，要把警务技能战术作为大练兵的重中之重来抓，有针对性地解决部分民警自我保护意识不强、执法执勤战术动作不规范、体能技能跟不上等问题，切实提高克敌制胜的本领。
3、以赛促练、以练促战、严格考核、竞争激励的原则。要通过在基层和民警中开展练兵竞赛，对大练兵的成效进行严格、公正、系统地考核，并兑现相应的奖惩措施，充分调动广大基层单位的积极性和主动性，使全体公安民警自觉投身到大练兵中去，树立苦练硬功、争当标兵能手的意识，形成练兵光荣、争创佳绩的良好风气，不断把大练兵引向深入。
4、统筹兼顾、科学练兵、规范机制、着眼长效的原则。当前各项公安保卫任务十分繁重，各级公安机关要合理安排，提高效率，保证业务工作与大练兵两不误。要通过全面落实“三个必训”特别是基层一线民警的实战训练，把大练兵的目标要求与训练改革有机结合起来，推进全市公安教育训练机制的规范化。
三、要突出基层民警和基本素质这两个重点，提高大练兵的针对性、实用性。
队伍的整体素质和执法水平高低，重点在基层，关键也在基层。必须把一线民警作为大练兵的重点。各地在抓好全员普遍练兵的基础上，要始终把“加强基层、壮大基层、提高基层”作为着力点。要以基层一线所队为基础，在民警中形成苦练硬功、争当行家里手的意识，培养练兵光荣、争创佳绩的风气。基层的领导干部，特别是所队长要身先士卒，带头参加训练，发挥表率作用，使基层的大练兵有声有色地开展。同时，要充分体现大练兵不同于一般理论学习培训的特点，突出一个“练”字，把实用性摆在首位，以基本知识、基本体能、基本技能战术为核心内容，从根本上解决一些民警在实战中“说不过、追不上、打不赢”的问题。特别是要根据“缺什么、补什么”的原则，结合汕尾的实际，把警务技能战术和体能训练作为大练兵的重中之重来抓，有针对性地解决自我保护意识不强、执法执勤战术动作不规范、体能技能跟不上等问题，切实提高民警克敌制胜的本领，使练兵的成果尽快转化为现实的战斗力。
四、要以大练兵为基础，大力推进民警训练工作的规范化。
从《训练条例》的颁布到“三个必训”的提出再到部署大练兵，充分体现了公安部党委对民警训练工作的高度重视。去年11月，省厅召开了全省公安机关训练改革会议，总结近年来教育训练特别是执法大轮训的经验，部署了“逢升必训”的新训练机制。大练兵就是提高民警素质的一次良好机遇，各地要借此东风，把大练兵与训练改革的目标要求有机结合起来，并在大练兵中赋予新的内涵。要把集中强化训练与日常岗位练兵结合起来，二者相互补充、相互促进。除此之外，全市各地公安机关、基层所队要通过确定训练日、训练周等形式，因地制宜，见缝插针地广泛开展警务技能和体能的岗位练兵。要注意正确处理好大练兵与警务活动的关系，合理安排警力。各地要通过轰轰烈烈的大练兵，推动各项业务工作的开展，更好地完成全市公安机关维护社会政治和治安稳定的任务，为全面建设小康社会保驾护航。
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