根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（下称《条例》）规定，现公布陆河县2018年政府信息公开工作年度报告。本报告由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况，政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼的情况，政府信息公开的收费及减免情况，政府信息公开工作存在的问题及下一步工作计划六个部分组成。本报告所列数据的统计时间为2018年1月1日至12月31日止。

概述

2018年，我县认真贯彻落实国务院、省和市有关政务公开文件精神，制定印发了《陆河县2018年政务公开工作要点分工方案》（陆河府办函﹝2018﹞94号）和《陆河县全面推进阳光政务建设工作方案》（陆河府办﹝2018﹞30号），紧紧围绕经济社会发展和人民群众关注关切，明确部门职责，细化责任清单，扎实推进我县政务公开工作。

（一）扎实推进“五公开”工作。在县政府门户网站设立“五公开”专栏，为人民群众获取政府信息提供方便、快捷。将“五公开”要求落实到办文程序中，对发布的文件明确主动公开、依申请公开、不公开等属性，对主动公开的文件及时通过政府门户网站向社会公布。将“五公开”要求落实到办会过程中，建立健全利益相关方、公众代表、专家、媒体等列席政府有关会议制度，增强决策透明度。例如，县发改部门牵头组织召开了调整陆河县城生活垃圾处理费收费标准价格听证会、制定陆河县水唇镇罗洞世外梅园景区门票价格听证会，按程序在县政府发布公告并邀请社会公众代表、媒体、专家、利益相关方参加会议，保障公众利益。

（二）继续加大重点领域信息公开。不断完善了我县重点领域信息公开专栏建设，结合政府网站集约化建设和年度重点工作任务，进一步明确各牵头部门职责，各自负责栏目内容的更新维护工作，确保各领域信息公开内容规范、完整、常态化更新。不断加大重点领域信息公开力度，加快推进重大建设项目批准和实施、公共资源配置、社会公益事业建设等领域信息及精准扶贫、食品安全、环境污染和生态破坏案件调查处理等信息公开，各牵头部门根据实际情况制定工作实施方案，明确工作目标和措施，确保重点领域信息公开及时准确。一年来，我县大建设项目批准和实施、公共资源配置、社会公益事业建设等领域信息及精准扶贫、食品安全、环境污染等重点领域信息公开共公开信息782条。

（三）扎实做好政策解读和舆情回应。一是加强政策解读，在县政府门户网站专门设立“政策解读”栏目，转载上级相关的政策解读，公开我县制定的政策解读文件。严格“谁起草、谁解读、谁负责”原则，把政策解读与政策制定工作同步考虑、同步安排，及时把政策文件和解读材料在政府网站上发布。二是认真做好舆情处置，严格按照属地管理、分级负责、谁主管谁负责的原则明确涉事责任部门是第一责任驻地，县府办会同宣传部做好组织协调工作，不断健全政务舆情收集、研判和回应机制，对涉及我县的重要舆情、突发事件等热点问题及时通过网络、电视、微信等方式予以回应。三是积极回应社会关切，认真抓好上级交办的“网民给省长建言献策类留言”等工作办理，加强县长信箱留言受理和重大政务舆情回应督办工作，充分发挥县长信箱作为公众沟通的桥梁作用，认真做好12345平台公众诉求办理，扎实做好政府信息依申请公开工作，扩大公众参与。今年以来，按时完成上级交办的“网络问政交办”6件，及时回复县长信箱62件、处理12345投诉平台817宗，收到并在规定时限内回复公众政府信息公开申请6件。

（四）扎实推进政务公开平台建设。一是加快完善政府门户网站集约化建设，强化网站日常监管监测机制，及时发现和解决存在的问题。加强“两微一端”日常监管维护，按照“谁开设、设管理”原则，落实主体责任，严格内容审查把关，积极推进维护能力差、关注用户少的微信微博整合。二是着力提升实体大厅服务能力。切实加强我县政务服务中心大厅建设管理，强化业务人员管理和培训，优化审批办事服务，强化部门配合，积极推动线上线下融合，全力实现群众和企业必须到场办理的事项“只进一扇门”“最多跑一次”。目前，我县政务服务大厅实现行政许可事项网上全流程办理360项，网上全流程办理率90.68%。

（五）完善政务公开机制建设。成立了以县长为组长的陆河县政务公开工作领导小组，明确县政府常务副县长分管政务公开工作并通过政府网站对外公布，切实加强此项工作的组织领导。明确县政府办公室是政务公开工作的主管部门，设立政务公开股，配齐配强专职工作人员，组织协调、指导推进、监督检查全县政务公开工作。制定印发《陆河县人民政府办公室关于印发陆河县政务公开相关工作机制的通知》，不断完善政务公开工作机制。

二、主动公开政府信息情况

政府信息公开各责任单位按照《条例》，以公开为原则，以不公开为例外，主动公开政府信息。

（一）利用政府门户网站主动公开信息情况

2018年在陆河政府门户网站主动公开信息4513条，其中：政务动态516条、县政府文件91条、政府工作报告1条、计划规划1条、重大项目6条、应急管理1条、人事任免5条、统计数据13条、通知公示公告154条、各镇动态88条、陆河视频275条、陆河要闻272条、投资陆河22条、政策信息570条、重点领域732条、时政要闻93条。

    (二）利用新闻媒体主动公开信息情况

2018年我县共播出新闻312期，通过新闻媒体公开数量1297条。

（三）人大议案、政协提案办理情况

全年办复人大议案建议28件、政协委员提案30件，办结率均为100%，确保事事有回音，件件有落实。

三、依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况

本年度，县政府办公室共收到6宗依申请公开政府信息，全部按要求予以答复，答复率和及时答复率均为100%。没有公开任何不应向社会公开的政府信息。

四、政府信息公开的收费及减免情况

本年度无向政府信息公开申请人进行收费的情况，未产生政府信息公开事务诉讼相关

五、政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼的情况

本年度未收到行政复议，没有引发有关政府信息公开提起的行政诉讼。

六、存在问题和下一步工作计划

2018年，我县政府信息公开工作取得了新的成效，但同时也存在思想认识有待提高、公开内容有待深化等问题。2019年，我县将采取以下措施加快政府信息公开的各项工作：

（一）提高思想认识。全面落实党中央、国务院和省、市有关政务公开决策部署和政府信息公开条例，以公开为常态、不公开为例外，推进行政行为和政务服务全过程公开，推动简政放权、放管结合、优化服务改革，保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权，激发市场活力和社会创造力，打造法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府。

（二）完善制度建设。建立健全决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开体系，完善信息发布、解读、回应联动等制度，“互联网十政务”平台进一步完善，公开制度规范与体制机制进一步健全，实现2019年我县政务公开广度、深度、参与度显著增强。

（三）强化督促检查。采取定期与不定期形式加大对纳入政府信息公开目录系统的各镇、各单位目录系统及网站平台的督促检查；定期对各镇各单位政府信息公开和内容发布保密审查工作的落实情况开展检查。

本报告电子版可以在陆河县人民政府门户网站（http://www.luhe.gov.cn/）查阅。如对本年度报告有疑问的，请与陆河县政府办公室政务公开股联系（地址：陆河县人民政府大楼210房，邮编：516700；联系电话：0660-5528567；电子邮箱：luhezwgk@163.com）。

 

 

 

                   陆河县人民政府办公室

                     2019年2月28日