_{根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（下称《条例》）规定，现公布陆河县2015年政府信息公开工作年度报告。本报告由概述、主动公开、依申请公开政府信息及咨询受理情况和费用情况、政府信息公开申请行政复议和提起行政复议情况、工作存在问题及下来改进措施等五部分组成，起止时间为2015年1月1日至12月30日。本报告的电子版可以在陆河人民政府网站查阅（http://www.luhe.gov.cn/）。如对本年度报告有何疑问，请与陆河县政府办公室政务公开股联系（地址：陆河县人民政府大楼201号房，邮编：516700；联系电话：0660-5519569；电子邮箱：luhezwgk@163.com）。}

_一、概述

_{2015年，我县深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，坚持以公开为常态、不公开为例外原则，进一步加强组织领导，深化公开内容，拓展公开渠道，完善制度机制，加强督促检查，有力的保障了公众知情权、参与权、表达权和监督权，促进了法治型政府、服务型政府的建设。}

_{（一）加强制度建设，着力夯实公开基础}

    _{为保证政府信息公开的经常化、制度化、规范化，进一步推进政府信息公开工作，我县建立和完善了相关工作制度。一是建立长效机制。为确实推进政府信息公开工作，我们做到“四个落实”：落实分管领导、落实专门机构、落实专职人员、落实有关工作措施和制度，确保政府信息公开工作长期有人管、有人抓，形成长效机制。二是落实保密审查制度。认真贯彻政府信息公开发布协调、保密审查、考评监督、主动公开和依申请公开等系列制度和“谁公开、谁管理、谁审查”原则以及“上网信息不涉密、涉密信息不上网”工作纪律的要求，严格规范信息公开审批程序，确保政府信息公开安全、可靠。三是制定规章制度。结合工作实际，我县印发了《陆河县政府信息公开考核制度(试行）》、《陆河县政府信息公开社会评议制度（试行）》、《陆河县政府信息公开工作过错责任追究制度（试行）》等制度。}

_{（二）突出重点领域，着力深化公开内容}

_{在重点领域主动公开方面，我们按照《广东省贯彻落实国务院办公厅2015年政府信息公开工作要点分工方案》（粤办函[2015]248号）要求，深入贯彻落实，突出抓了以下几方面内容：}

_{1、积极推进教育领域信息公开。为使民众全面及时了解我县创强创均工作进程，县教育部门及时对全县中小学校布局调整、标准化学校建设、中心幼儿园建设、资金投入、设备招标、工程进展等情况进行公开，接受社会和群众的监督。}

_{2、认真做好社会保障信息公开。县人社局通过多种方式及时主动向社会公开群众关心的热点问题。一是通过网络、微信平台、电视等多种宣传手段和方式及时主动向社会公开最新社保政策、社保信息、就业创业政策法规、招聘活动和企业招聘岗位信息以及公务员、事业单位招聘信息等，让民众第一时间了解到社保、招聘考试、创业等方面的信息。二是在服务大厅制作了业务流程图，向社会全面公示办事事项受理地点、所需条件、办理流程、标准依据、服务职能等内容，并对服务大厅每个便民窗口、岗位所承担的工作内容、工作职责、工作程序和工作标准都进行具体明确规定，真正实现人力资源社会保障各项工作的程序化和快捷化，避免服务对象多次往返带来的不便。}

_{3、全面推进社会救助信息公开。全县共建立社会救助服务窗口9个，救助政策上墙窗口9个，工作职责上墙窗口9个，监督投诉电话上墙窗口9个。建立和完善首问责任制、服务承诺制、限时办结制、作风投诉制、群众评议制等五项制度，明确岗位责任，规范工作流程，简化办事程序，科学设置审批时限，方便群众办事，切实做到“一清二放三上墙”，即“窗口标识清楚，放置政策宣传单、申请办理流程图，工作职责上墙、救助政策上墙、监督电话上墙”。}

_{4、加强医疗卫生领域信息公开。为进一步规范并公开行政审批“办事指南”，县卫计部门在我县网上办事大厅，及时公开行政审批事项进驻、增加、调整和变更信息。同时，督促下属医疗卫生单位结合深化医药卫生体制改革，健全和完善院务公开工作的实施方案和指导性目录，我县各医疗卫生单位均有公开医疗服务价格和收费明细。}

_{5、推进食品药品安全信息公开。一是做好各类食品药品监管信息公开。及时发布食品、药品、医疗器械、保健食品和化妆品抽样检验信息，违法药品保健食品医疗器械广告公告、认证公告和证照注销公告，以及药品、医疗器械不良反应信息。二是做好重点领域食品药品安全信息公开。及时发布专项整治情况、企业信用信息、产品召回信息、食品药品安全事件以及行政处罚案件信息。}  

_{6、着力推进环境保护信息公开。 2015年我县公开14件建设环境影响评价文件受理公告，34条建设项目审批前公示、环境影响评价批复、建设项目环境工程竣工验收，2宗环境违法案件 。}

_{7、推进县政务服务中心建设。我县政务服务中心于2015年12月29日启用，首批进驻单位42个、开设办事窗口42个，进驻行政审批和公共服务事项466项。县政务服务中心制订了《陆河县政务服务中心窗口工作人员服务规范》、《陆河县政务服务中心工作考核实施细则》、《陆河县政务服务中心投诉受理制度》等规章制度，进一步规范政务服务中心管理。}

_{二、人大议案、政协提案办理情况}

_{2015年县七届人大五次会议代表提出的议案、建议共36件，其中8件议案合并为1件议案，另外28件作为建议交由县政府及相关部门办理，这些件建议均已得到答复,代表满意率达92.86%以上。}

_{2015年，共提交政协提案41件，依据《陆河县政协提案工作条例》，经审查，决定立案41件，立案率100%。立案的提案分送21个承办单位办理。截止2015年12月31日，所有立案提案全部办理完毕，办复率100%。}

_{三、主动公开政府信息情况}

_{政府信息公开各责任单位按照《条例》，以公开为原则，以不公开为例外，主动公开政府信息。}

_{（一）利用政府门户网站主动公开信息情况。2015年在陆河政府门户网站主动公开信息1251条，其中：政务动态428条，陆河新闻253条，城乡视点8条，社会新闻120条，各镇动态63条，部门财政预算150条，政府采购8条，公示公告83条，主题活动9条，2015年两会26条，陆河计生“摘牌”在行动40条，螺溪新农村示范片建设18条，全面深化政务整治、正风肃纪集中行动2条，工作动态2条，禁毒和打击非法枪支专项行动23条，重大项目7条，应急管理5条，人事任免2条，统计数据4条。}

_{（二）利用新闻媒体主动公开信息情况。2015年我县共播出新闻1428条，播出《 城乡视点》 39期、《 政风行风热线》 16 期，公益广告8500 多条次。}

_{（三）利用公共查阅点主动公开信息情况。县档案局2015年共接待公众查阅161人次，利用文件247份。}

_{四、依申请公开政府信息及费用情况}

_{2015年度，县政府办公室共收到15宗起依申请公开政府信息，未产生费用。}

_{五、因政府信息申请行政复议和提起行政诉讼情况}

_{2015年度，我县未发生因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的案件。}

_{六、存在问题和改进措施}

_{我县政府信息公开工作虽取得了一定的成绩，但在具体工作中，我们也发现一些困难和不足，主要表现在：一是政府信息公开工作的社会氛围还不够浓厚；二是公开意识及内容需要进一步深化； 三是监督机制还有待于进一步健全、监督力度还有待进一步加强。}

_{我们将在认真分析总结前阶段工作的基础上，积极探索创新，不断深入推进政府信息公开工作。重点做好以下几方面工作：一是进一步加大宣传培训。我们将充分利用报刊、广播、网站等新闻媒体的主渠道作用，加大宣传，营造浓厚舆论氛围，着力加大工作人员的培训力度，切身增强政府信息公开意识，提高业务工作水平。二是进一步深化公开范围。按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定，凡是需要公开的政府信息，都要进行主动公开；依申请公开的，要按照有关程序和时限进行公开。公开时一定要做到公开内容真实、具体、全面。三是进一步加强载体建设，充实政府信息公开内容，扩大政务公开层面，切实把我县政府信息公开工作抓出成效、引向深入。四是进一步加大督查力度，加强对政府信息公开工作贯彻落实情况的监督检查。}