2023年,陆河县民宗局法治政府建设工作在县委、县政府的正确领导下,在县依法治县办等相关部门的关心支持下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大关于法治建设重大部署,坚决贯彻落实习近平总书记在全国宗教工作会议、中央民族工作会议的重要讲话精神,学深悟透习近平总书记关于宗教工作的重要论述,深入贯彻总体国家安全观,坚持我国宗教中国化方向。准确把握党关于加强和改进民族工作的重要思想,紧扣铸牢中华民族共同体意识主线,坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路。紧密围绕我局法定职能和年初制定的民族宗教工作计划,坚持以依法行政为统领,以完善行政决策机制,提高行政规范性文件制定质量,规范行政执法行为,加强宗教领域行政执法自我监督,强化责任追究为重点,扎实推进法治政府建设,不断提升工作水平,较好地完成了本年度法治政府建设的各项任务,为确保全县民族团结、宗教和睦、社会稳定提供了扎实保障。现将2023年以来我局法治政府建设年度报告如下。
一、提高思想政治站位
按照依法治县有关工作部署,局领导思想高度重视,将法治政府建设作为一项重要工作来抓。深入学习宣传贯彻习近平法治思想,深入贯彻落实党的二十大关于法治建设的重大部署,紧密围绕省委“1310”具体部署开展民族宗教工作。2023年,我局领导、干部不断深入学习民族宗教工作相关知识,努力提高政治思想素质和业务水平,持续充实和提高自身综合素质。2023年1月9日,我局召开“2023年陆河县宗教活动场所安全生产工作会议”,全县宗教活动场所负责人参加会议。会议强调要切实抓好安全生产工作,同时也强调要加强教职人员管理,做好人员报备,提高对反宗教极端思想的自觉性和自发性,切实做好我县宗教领域抵御宗教极端思想以及境外宗教势力渗透的工作。4月,我局召开陆河县2023年第二季度陆河县民族宗教领域意识形态分析研判会等工作会议,与各镇统战委员共同分析研判我县民族宗教领域意识形态风险隐患,部署推进相关工作,明确工作重点,强化各镇、村(社区)在发现、识别并上报非法宗教活动线索方面的“哨点”作用。
二、加强民族宗教政策法律法规学习及培训
宗教方面,我局加强对《中华人民共和国宪法》《民法典》《宗教事务条例》《广东省宗教事务条例》《宗教活动场所管理办法》等的学习以及培训。2023年以来,我局开展基层干部培训工作会议、业务培训讲座、宗教工作会议等共3次,如2023年2月,我局领导带队到螺溪镇良洞村委与螺溪镇分管领导、良洞村委干部等同志就宗教政策法律法规普法宣传、加强基层宗教治理工作进行交流探讨;2023年10月,我局派出人员到县委党校为科股级干部进行宗教政策法律法规方面的业务培训。同时,我局发放《宗教政策法规应知应会手册》等辅导材料,加强全县党员、干部对宗教政策法规的学习教育。开展宗教政策法律法规普法宣传进社区、进校园共5次,如2023年8月,我局联合县委政法委、水唇镇委开展“2023年陆河县‘反对邪教 共建平安陆河’暨‘手拉手参与平安建设 心连心共建美丽城乡’宣传教育活动”。2023年10月,我局到东坑镇新东村新时代文明实践站举办“防范化解非法宗教活动讲座”,向当地群众普及相关知识,引导群众识别并上报非法宗教活动,推动加强基层宗教治理工作。2023年10月下旬,我局选派人员参加上级部门举办的2023年全省市、县两级民族宗教工作业务骨干培训班;选派人员(含宗教界人士)到汕尾市开放大学参加“收听收看全省宗教活动场所财物管理工作培训班”;选派人员(含宗教界人士)参加全市民族宗教干部暨宗教界代表人士培训班,进一步提升我局业务骨干工作能力水平,加强宗教界人士在场所管理、财物管理方面的培训指导。
民族方面,我局积极开展民族团结主题宣讲系列活动共计7场次,如2023年2月,我局到河田社区党群服务中心举办“2023年陆河县民族团结进步宣讲活动进河田社区”讲座;2023年3月,我局到岳溪村新时代文明实践站开展“民族团结进步宣讲进岳溪”活动;2023年6月,我局在县委党校开展“2023年陆河县身边的民族团结故事分享进机关”活动。我局紧紧围绕铸牢中华民族共同体意识这条主线,大力营造中华民族大团结、中华民族一家亲的社会氛围,确保各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。
三、认真做好民族工作,促进民族团结进步
2023年以来,县民宗局积极配合相关部门做好我县少数民族流动人口的服务管理工作,积极为5户新疆、兰州籍少数民族群众开展经营活动提供店面租赁、证照办理等方面的服务。不定期将流入我县的少数民族群众列为服务对象,向有关单位及各镇党委、政府了解掌握少数民族群众相关情况,做到信息互通、资源共享。2023年1月13日,在癸卯年新春佳节来临之际,我局到县城建设路一家面馆开展“民族团结进家庭 新春慰问暖人心”活动,与来自青海省化隆县的回族同胞马先生深入交流,了解他八年来在我县经营面馆的情况,并为其送上春节慰问金,向其一家致以欢度佳节的美好祝愿。2023年6月,我县一家羊肉烧烤店存在店面油烟排放问题,我局积极协同工商、环保等部门到涉事商铺开展调查并深入调研,帮助新疆籍同胞进行油烟管道改造,切实解决油烟排放问题,及时消除安全生产风险隐患,有效促进社区民族团结、和谐稳定。
四、扎实做好宗教工作,引导宗教界发挥积极作用
2023年以来,我局全面贯彻党的宗教工作基本方针,健全宗教工作体制机制,把宗教事务管理纳入基层管理服务体系。积极做好我县天主教、基督教教堂在圣诞节、佛教寺庙在观音诞、佛诞等重大宗教节日期间的安全工作,2023年,我县宗教活动场所未发生安全生产事故,总体和谐有序、平安稳定。
2023年,我局对全县各宗教活动场所常态化开展安全生产检查,对发现的问题进行立行立改,及时消除安全生产风险隐患,积极组织宗教活动场所负责人开展消防器材使用演练。我局指导各宗教活动场所加强自身建设,完善人员管理、消防安全管理等各项制度,妥善化解各宗教活动场所内部矛盾,不断推动宗教活动场所管理规范化、制度化。2023年,我局不断推进国旗、宪法和法律法规、社会主义核心价值观以及中华优秀传统文化“四进”宗教活动场所活动,截至目前,该项工作已取得明显成效,各宗教活动场所均已落实该项措施,能够积极引导信众爱国爱教、尊法守法,践行社会主义核心价值观,弘扬中华优秀传统文化,始终坚持我国宗教中国化方向。对上级交办的重点工作、专项任务,我局立即反应,迅速组织部署,多次会同县有关部门、属地镇,开展专项排查整治,并加以常态化监管治理。我局持续开展“大走访、大排查、大整治”活动,切实维护好我县宗教领域和谐稳定。
五、存在的不足
回顾2023年,我局在民族宗教工作方面,仍存在以下3个方面的不足:一是民族团结进步创建还有待进一步加强。二是个别宗教活动场所的整治力度还有待进一步加大。三是防范治理非法宗教活动的措施还有待进一步强化。
六、下步工作安排
下来,我局将以问题为导向,不断补短板、强弱项。一是进一步推动打造陆河县尖山寺成为汕尾市铸牢中华民族共同体意识交流基地的创建。二是协同多部门,形成工作合力,加强宗教活动场所日常巡查,抓好非法宗教活动的治理工作,确保我县宗教领域和顺稳定。
陆河县民族宗教事务局
2024年1月22日
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