陆河府办函〔2021〕14号

各镇人民政府，县政府各部门、各直属机构：

　　为进一步深入贯彻中央、省、市和县委有关会议精神和要求，认真落实县委县政府工作部署,引导全县上下进一步树立担当作为、狠抓落实的鲜明导向，心无旁骛干事业，聚精会神抓落实，以落实成效体现“四个意识”“两个维护”,奋力开创陆河高质量发展新局面，现制定本重点工作落实总体方案。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会和中央经济工作会议精神及省委省政府有关工作部署，按照市委七届十三次、十四次全会精神和县委八届十三次、十四次全会精神以及市、县两会精神，认真落实市委“三个纵深推进、五个更加重视、三个重点突破”的要求，进一步将主要目标和重点任务细化、量化、具体化、责任化，提升政府行政效能，确保完成2021年各项任务指标和工作目标。

　　二、工作任务

　　按照县委县政府的部署要求，细化分解2021年县政府总体工作任务，项目化、具体化、责任化各项工作任务，形成专项工作方案，落实闭环管理，加强督查督导，推动工作落实。具体抓好以下重点工作：

　　（一）围绕省、市、县“十四五”规划纲要，要细化责任，分解任务，将任务工程化、项目化、清单化、台账化、责任化，形成省、市、县“十四五”规划纲要重点任务落实专项方案。（该项工作由县发改局牵头落实）

　　（二）围绕重大产业、重大平台、重大项目、重大政策、重大民生等5个方面，全面梳理具体事项，全力做好项目前期工作，推动落地建设，同时，争取将更多项目纳入省规划“笼子”。（该项工作由县发改局、县科工局、县交通运输局、县水务局、县卫健局、县教育局、县文广旅体局分别牵头落实，由县前期办负责牵头汇总）

　　（三）围绕政府工作报告，逐项分解工作任务，细化各项工作措施，做好工作推进计划，确保落实落地。（该项工作由县政府办督查股牵头落实）

　　（四）围绕国民经济和社会发展计划主要指标，细化分解工作任务，要分解到各镇及县各牵头部门，明确分工，压实责任。（该项工作由县发改局牵头落实）

　　（五）围绕2021年省、市、县重点建设项目，做好工作任务分解，落实各方责任，确保重点建设项目尽快上马建设、尽快竣工投入运行、投产达产，重点建设预备项目要提早做好项目立项及要素保障等前期工作。（该项工作由县发改局牵头落实）

　　（六）围绕省、市、县十件民生实事，逐项细化，明确责任分工和工作措施。（该项工作由县财政局牵头落实）

　　（七）围绕市场主体特别是“四上”企业培育75家的任务，列出目标任务清单，明确责任、明确时限。（该项工作由县统计局牵头落实）

　　（八）围绕2021年政府新增债券资金、中央直达资金使用及支出进度情况，明确责任，形成台账，定期通报。（该项工作由县财政局牵头落实）

　　三、工作措施

　　（一）加强组织领导

　　要强化各级领导干部抓落实的主体地位和责任，从县政府领导做起，加强统筹协调，主动谋划政策举措，加强工作推进。县政府分管领导要作为责任领导，牵头分解好各项工作任务，积极推行一线工作法，逐周逐月逐季安排时间深入基层一线，抓项目调度、政策落地、下沉服务，以现场会办、现场协调、现场督查、现场实施的方式，准确掌握进展情况，及时发现工作中的问题，及时排解工作中的矛盾，及时报告工作情况，抓好各项工作落实落地。

　　（二）细化责任分工

　　各地各部门要坚持“工作项目化、项目责任化、责任具体化”,对照目标任务，制定专项工作方案，细化任务分解，落实责任分工，形成工作台账，科学合理设定推进工作的项目内容及时间节点。

　　各地各部门要切实负起主体责任，建立起主体明确、层级清晰、环环紧扣的目标体系，每项工作、每个环节都要明确责任主体。每项工作任务的牵头单位，要分别负责组建工作专班并加强统筹、跟踪进度，责任单位积极配合、按时限要求完成所承担任务。对确定的重大工程、重点项目、重要事项，要明确进度、挂图作战、限时办结，并定期报告阶段性成效。

　　（三）建立协调机制

　　要在各项专项工作中建立落实县政府主要领导、分管项目和涉及问题的县政府分管领导、县政府办分管副主任+各地各部门的“3+N”问题协调解决机制。县政府主要领导每季度将围绕重点工作系统调度一次。县政府各分管领导要靠前指挥，带头调度各地各部门、企业和项目，每月调度一次本线条的工作，系统检查各重点工作落实情况。县政府办各分管副主任要协助县政府分管领导，跟踪重点工作完成情况，及时报告，及时协调解决影响重点工作、重要任务、重大项目落实中的矛盾和问题，推进工作落实。各地各部门要建立问题台账和销号管理制度，牵头部门负责定期梳理工作中的问题，属于镇、部门、工作专班能够解决的，相关镇、部门、专班协调解决；对难以解决的问题，县级领导与相关部门、相关镇领导以现场办公的方式加以协调解决。形成完善的协调解决机制，上下联动，闭环管理，确保层层有人抓，事事有人管，件件能落实。

　　（四）强化督查督导

　　各地各部门要高度重视，把专项工作方案作为一项重要政治任务抓好落实，主要领导亲自抓，分管领导跟踪抓好各项工作落实，层层压实责任。县政府办督查股要联合相关部门建立督查通报工作制度，制定督查计划，每月、每季度组织开展重点工作落实情况督查，把“担当作为、狠抓落实”作为督查的重要内容,加大对抓落实工作的督查力度，全方位、多角度、近距离，督进度、督成效、督结果，及时发现问题，定期情况通报，督促整改落实，确保全年目标任务顺利完成。县政府对工作进展滞后的有关部门将进行通报，对有关部门主要负责同志将进行提醒谈话或警戒谈话，督查考核结果将作为年度综合考核的重要依据。

　　陆河县人民政府办公室

　　2021年3月3日