陆河府办函〔2020〕104号

各镇人民政府，县政府有关部门、有关直属机构：

　　《陆河县开展学前教育“5080”攻坚行动实施方案》已经县政府八届五十二次常务会议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。执行过程中遇到问题，请径向县教育局反映。

　　陆河县人民政府办公室

　　2020年8月18日

　　陆河县开展学前教育“5080”攻坚行动实施方案

　　为贯彻落实中共中央、国务院推动学前教育发展的决策部署，实现学前教育普惠目标，切实落实2020年省民生实事任务，根据《广东省促进学前教育普惠健康发展行动方案》和《广东省教育厅关于实施学前教育“5080”攻坚行动切实落实2020年省民生实事任务的通知》（粤教基函〔2020〕10号）精神，结合我县实际，现制定我县开展学前教育“5080”攻坚行动实施方案。

　　一、基本情况

　　我县现有幼儿园33所，在园幼儿数10102人，其中公办幼儿园幼儿2884人（包括小学附设幼儿班1830人），占幼儿总数的28.54%；民办普惠性幼儿园幼儿3544人，公办园和普惠性民办园在园幼儿数占幼儿总数的63.63%。

　　根据《汕尾市教育局关于推进学前教育“5080”目标任务的通知》要求，我县2020年公办幼儿园在园幼儿数占比需达到50%；公办幼儿园和普惠性民办幼儿园在园幼儿数占比需达到80%以上。按照市教育局核算，我县2020年公办幼儿园学生数需达到5078人，目前尚欠缺2194人。

　　二、工作措施

　　为切实加大学前教育普惠性资源供给，确保我县学前教育2020年实现“5080”工作目标，我县将采取以下几点工作措施：

　　（一）实施过渡性镇中心幼儿园建设项目。对学校富余教学场地进行改造，全县设立5所过渡性镇中心幼儿园（公办）并于2020年秋季学期招生开园。该项目预算投入资金425万元，规划建设增加学位1284个。

　　1.对河田镇中心小学办公楼进行改造，设立河田镇中心幼儿园，规划建设学位240个。

　　2.对新田镇参城小学富余教学楼进行改造，设立新田镇中心幼儿园，规划建设学位数220个。

　　3.对东坑镇富口小学礼堂和3个教室进行改造，设立东坑镇中心幼儿园，规划建设学位数105个。

　　4.对樟河小学后面栋教学楼进行改造（含功能室搬迁），设立上护镇中心幼儿园，规划建设学位数145个。

　　5.对水唇小学后面栋教学楼进行改造，设立水唇镇中心幼儿园，规划建设学位数320个。

　　6.对正大小学教学楼进行改造，设立螺溪镇中心幼儿园，规划建设学位数254个。

　　（二）实施镇中心幼儿园建设项目。通过申请债券资金、中央资金支持等方式，概算总投入1.3亿元，在全县8个乡镇各新建（含迁建）1所公办幼儿园。该项目计划2022年全面完成，增加87个幼儿班，增加3045个学位。其中：至2020年秋季学期，河口镇中心幼儿园完成建设并招生，计划开设15个幼儿班，增加公办园学位525个。

　　1.新建河口镇中心幼儿园。办园地址选在河口镇河口圩原河口小学老校区，占地面积7049平方米，概算总投资为2223万元，办学规模为15个教学班。该园目前正在建设之中，2020年秋季学期开始招生开园。

　　2.新建河田镇中心幼儿园。办园地址选在河田镇教师村后面，占地面积约6000平方米，概算总投资为2171万元，办学规模为15个教学班。

　　3.新建新田镇中心幼儿园。办学规模为9个教学班，办园地址由新田镇人民政府于2020年7月底前选定。

　　4.新建上护镇中心幼儿园。办学规模为9个教学班，办园地址由上护镇人民政府于2020年7月底前选定。

　　5.新建东坑镇中心幼儿园。办学规模为9个教学班，办园地址由东坑镇人民政府于2020年7月底前选定。

　　6.新建水唇镇中心幼儿园。办学规模为12个教学班，办园地址由水唇镇人民政府于2020年7月底前选定。

　　7.新建螺溪镇中心幼儿园。办学规模为12个教学班，办园地址由螺溪镇人民政府于2020年7月底前选定。

　　8.迁建南万镇中心幼儿园。迁建地址选在南万中学校门右侧，占地面积1600平方米，概算总投资400万元，办学规模为6个教学班。

　　（三）实施现有公办幼儿园扩班扩容项目。对县一洲幼儿园和县中心幼儿园进行扩班扩容，该项目共增加9个幼儿班，增加公办学位385个。

　　1.对县中心幼儿园进行扩容改造，至2020年秋季增加6个幼儿班，增加280个学位（含该园原有70个空缺学位）。

　　2.对一洲幼儿园进行扩容改造，至2020年秋季增加3个幼儿班，增加105个学位。

　　（四）推进碧桂园小区配套幼儿园建设项目。碧桂园小区配套幼儿园已列入治理项目库的配建项目。根据城镇小区配套幼儿园治理工作要求，住建、教育等部门要敦促碧桂园小区配套幼儿园加快建设进度，确保2020年秋季学期招生开园。

　　（五）规范开展普惠性民办幼儿园认定工作。解决我县学前教育历史遗留问题，理顺7个镇中心幼儿园（河田镇、上护镇、东坑镇、河口镇、新田镇、螺溪镇、水唇镇中心幼儿园）的办学属性，明确普惠性民办园的收费标准，全面开展普惠性民办幼儿园的认定工作，并按政策发放公办园和普惠园的生均补助经费。

　　三、工作目标

　　（一）实现公办园幼儿数占比达到50%的工作要求。至2020年秋季学期，全县学前教育增加公办园学位2194个。其中幼儿园改造项目增加学位1284个；新建乡镇幼儿园增加学位525个；扩班扩容增加学位385个。

　　（二）实现公办园和普惠园幼儿数占比达到80%的工作要求。规范开展普惠性民办幼儿园的认定工作，落实各项扶持政策，鼓励民办园积极申报普惠园。

　　（三）2022年各镇中心幼儿园建成后，公办园增加幼儿班72个，增加学位2520个。全县公办园学位数达到5450个，全县不再设立小学附设幼儿班。

　　四、实施保障

　　（一）加强组织领导。认真贯彻落实党的十九大精神，以办人民满意教育为目标，落实教育优先发展战略，推进学前教育普惠健康发展。加强组织领导和统筹协调，切实解决公办幼儿园学位不足问题；加快公办幼儿园建设步伐，提升公办幼儿园比例；切实加大投入，保障各项扶持政策和措施落实到位。

　　（二）强化部门联动作用。各职能部门各负其责、各尽其责，全力促进规划的落实。各镇人民政府要落实主体责任，2020年6月份完成各镇中心幼儿园的选址、征地、土地平整、勘探、设计等前期准备工作。教育部门履行教师的岗位聘用、培养培训和考核等管理职能。机构编制部门负责教职工编制的核定和管理。发展改革部门负责幼儿园设施建设项目立项。财政部门应指导教育部门编制幼儿园建设项目3年滚动计划和年度预算。人力资源社会保障部门负责教师的招聘录用、核定幼儿园各类岗位设置总量和职称评聘的宏观管理服务监督。自然资源部门负责优先保障幼儿园建设用地，做好土地储备、供应、核实、确权和发放土地使用证等工作。住房城乡建设部门负责指导住宅小区教育基础设施配套建设，加强工程质量监管，确保配套设施按照标准同步设计、同步建设、同步验收交付使用。

　　（三）强化督导检查。将推进镇中心幼儿园建设项目列入政府重点工作，定期上报进度，定期开展督促检查，积极研究解决存在的问题，确保各项建设任务顺利实施，按时完成。

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