_{陆河县供给侧结构性改革去杠杆行动计划（2016－2018）督查方案}

 

_{为贯彻落实《汕尾市人民政府关于印发汕尾市供给侧结构性改革总体方案（2016－2018年）的通知》（汕府〔2016〕46号）及《汕尾市供给侧结构性改革去杠杆行动计划（2016－2018年）》（以下简称《行动计划》）、《〈汕尾市供给侧结构性改革去杠杆行动计划（2016－2018年）〉督查方案》文件精神，推动金融去杠杆，防范金融风险，促进陆河县域经济平稳健康发展，特制定本督查方案。}

_{一、工作目标}

_{根据《行动计划》要求，我县去杠杆工作要达到以下工作目标：}

_{（一）确保金融机构杠杆率控制在合理水平。到2016年底地方法人银行机构杠杆率达到银监会规定的4%的监管最低要求，个别高风险农信社资本充足率得到补充；保险公司杠杆率基本达标，偿付能力有效提升；小额贷款公司、融资担保公司杠杆率符合相关监管要求。到2018年底，地方法人银行机构杠杆率保持达标；保险公司杠杆率全面达标；小额贷款公司、融资担保公司杠杆率保持达标。}

_{（二）确保金融业务主要风险指标达到监管要求。}

_{（三）确保金融行业安全平稳运行。到2018年底，县银行机构不良贷款占比保持低于全省平均水平，不发生流动性风险问题，守信不发生区域性、系统性金融风险的底线。}

_{（四）确保金融有效服务实体经济和创新驱动发展。到2018年底，全县金融业增加值达到市的要求。}

_{二、跟踪督办措施}

_{（一）开展风险排查。各地各相关部门按照职能分工，分别对所监管机构或地区开展风险排查，主要排查内容：一是杠杆率不达标的机构；二是出现重大风险的机构；三是不良贷款率高于全县平均水平的地区；四是非法集资案件的高发地区；五是存在重大金融风险的其他问题。}

_{（二）细化行动方案。根省、市的工作要求，各地各责任单位要结合实际，认真研究制定去杠杆行动方案，进一步细化工作目标和进度安排，分阶段设立任务指标，落实具体措施，抓紧推进去杠杆工作的各项工作。}

_{（三）建立工作台账。各地、各责任单位要按照责任分工，推进落实去杠杆相关工作，分别建立风险排查情况台账、工作目标落实情况台账以及重点任务和政策措施落实情况台账（见附件2、3、4），并于每季度结束3个工作日内将以上台账报送县政府办。县政府办将根据以上台账汇总全县去杠杆工作情况上报县政府。}

_{（四）开展重点督办。县政府办牵头成立县去杠杆行动计划督查工作组（以下简称督查组），由县政府办负责同志担任组长，县发改局、经信局、财政局以及人民银行陆河县运行各指派1名工作人员负责对去杠杆行动计划的跟踪督办工作。对杠杆率不达标的高风险机构和存在较大风险问题的地区，县督查工作组将进行重点跟踪督查。在此基础上，结合各地各责任单位落实去杠杆工作情况，督查工作组将适时组织实地督查，并将有关情况报县政府。对履行金融监管职责不力、出现风险的，将按有关规定追责。}