汕科字〔2024〕117号

各县（市、区）、汕尾高新区科技主管部门，有关单位：

　　为贯彻落实《广东省人民政府关于印发广东省科技创新“十四五”规划的通知》（粤府〔2021〕62号）、《广东省科技企业孵化载体管理办法》(粤科高字〔2020〕114号）和《汕尾市促进科技创新强市建设行动方案（2023-2026年）》（汕府办函〔2023〕216号）精神，加强我市众创空间的规范管理，引导全市众创空间科学发展，构建优良的科技创业生态，推动大众创业万众创新上新水平，结合我市实际，对原制定的《汕尾市科学技术局关于印发＜汕尾市众创空间认定管理办法（修订）＞的通知》（汕科字〔2020〕57号）进行了修订。现将修订后《汕尾市众创空间认定管理办法（第二次修订）》印发给你们，请遵照执行。

　　附件：汕尾市众创空间认定管理办法（第二次修订）

　　

汕尾市科学技术局    

　　2024年5月27日    

　　

汕尾市众创空间认定管理办法（第二次修订）

　　第一条 为贯彻落实《广东省人民政府关于印发广东省科技创新“十四五”规划的通知》（粤府〔2021〕62号）、《广东省科技企业孵化载体管理办法》(粤科高字〔2020〕114号）和《汕尾市促进科技创新强市建设行动方案（2023-2026年）》（汕府办函〔2023〕216号）文件精神，加强我市众创空间的规范管理，引导全市众创空间科学发展，构建优良的科技创业生态，推动大众创业万众创新上新水平。结合我市实际，制订本办法。

　　第二条 本办法所称众创空间，是指以创业者、创业团队和初创企业为服务对象，主要功能是通过提供工作空间、网络空间、社交空间和资源共享空间以及低成本、便利化、全要素、开放式的孵化服务，帮助创业者把想法变成产品、把产品变成项目、把项目变成企业。

　　第三条 汕尾市科学技术局（以下简称“市科技局”）负责全市众创空间的宏观管理和业务指导，并负责本办法的组织与实施。

　　第四条 符合下列条件的，可申请认定市级众创空间：

　　（一）汕尾市内注册的独立法人，具有完善的运营管理体系和孵化服务机制，以及明确的发展方向和目标。

　　（二）拥有不低于300平方米的孵化场地面积（属租赁场地的，应保证自申请之日起3年以上有效租期），鼓励对照省级众创空间认定和国家备案众创空间认定面积标准建设，创业团队和企业使用面积(含公共服务面积)不低于众创空间孵化场地面积的75%。

　　公共服务面积是指科技企业孵化载体提供给入驻企业(团队)共享的活动场所，包括公共接待区、展示区、会议室、休闲活动区、专业设备区等配套服务场地。

　　（三）提供不少于15个创业工位，同时具备公共服务场地和设施。

　　（四）具备天使投资功能，提供获得投融资的创业团队和企业数量不低于2家。

　　（五）具有创业导师队伍，要求每10家创业团队和企业至少配备2名创业导师。

　　创业导师是指接受科技部门、行业协会或科技企业孵化载体聘任，能对创业企业、创业者提供专业化、实践性辅导服务的企业家、投资专家、管理咨询专家等。

　　（六）有健全的管理制度。建有围绕培育孵化入驻企业（创业团队）为目的的新型孵化运行机制，建有定期开展创新创业培训活动的创业辅导制度，建有规范的企业（创业团队）入驻制度和企业退出机制。

　　（七）建有开放式的线上服务平台，能够提供投融资对接、技术咨询等多元线上服务，实际提供服务的合作机构数量不少于2家。

　　（八）入驻创业团队和企业数量不少于15家，创业团队和企业入驻时限一般不超过24个月，创业团队新注册为企业的数量不少于3家。

　　第五条 市级众创空间入驻企业、创业团队和创客标准：

　　（一）创业企业注册地和主要研发、办公场所须在本众创空间场地内，并承诺项目孵化成功后在汕尾产业化。

　　（二）入驻企业应是处于创业期的科技类、创意类及相关产业的小微企业；创业团队由3人（含）以上组成，并有明确的创业项目研发计划。创业项目应符合我市产业政策导向，并在法律、法规允许的范围内从事经营活动。

　　（三）创业企业成立时的注册资金，扣除“知识产权出资”后，现金部分一般不超过200万元。

　　（四）入住创客须具有明确的创业项目和发展计划，具有较强的创新精神、创新热情和创新能力。

　　第六条 众创空间的认定申报程序：

　　（一）符合本办法第四条规定的众创空间申报单位，按照属地管理原则，向各县（市、区）、汕尾高新区科技管理部门（或市直有关单位）提出申请。

　　（二）各县（市、区）、汕尾高新区科技管理部门（或市直有关单位）对申报材料初审合格后，向市科技局提出书面推荐意见。

　　（三）市科技局组织专家进行材料审查和实地考察，并综合专家意见对符合条件的单位，以文件形式确认为市级众创空间。

　　第七条 市级众创空间申报单位须提交以下书面材料：

　　（一）汕尾市市级众创空间认定申请书。

　　（二）法人代码证书（或营业执照）复印件及上年度财务（审计）报表。

　　（三）众创空间场地证明材料（采取租赁、合作等方式形成的，需提供产权方产权证明和相关协议文件）。

　　（四）拥有专项扶持资金的相关证明材料复印件（如：存款证明、设立专项扶持资金有关证明材料、已投资案例证明、与投资机构签订的合作协议等）。

　　（五）众创空间管理机构设置与职能相关文件的复印件。

　　（六）众创空间管理团队名册及学位证书的复印件。

　　（七）众创空间运行管理制度的复印件。

　　（八）众创空间内在孵企业、创业团队和创客名录、经营情况及有关证明材料。

　　第八条  经批准认定的市级众创空间，可纳入市科技奖补政策范围，享受相关优惠政策的扶持。

　　第九条  市科技局将全市众创空间建设纳入市科技发展计划，引导和支持众创空间不断发展壮大。各县（市、区）科技管理部门要将众创空间建设纳入本地区科技发展计划，为众创空间建设提供支持。

　　第十条  以虚假材料等不正当手段通过市级众创空间认定或复审的，经市科技局查实后，取消其市级众创空间资格和享有的政策支持，并责令其退回得到的科技扶持经费，并在取消之日起三年内不得再申请认定。

　　第十一条 经认定的市级众创空间，运营两周年后，运营服务机构必须参加由市级科技管理部门组织开展的运营评价。经评价不合格的，给予一年整改期，整改后仍不合格的，取消其资质。

　　第十二条 本办法由市科技局负责解释。

　　第十三条 本办法自印发之日起30日后施行，有效期三年。原《汕尾市科学技术局关于印发＜汕尾市众创空间认定管理办法（修订）＞的通知》（汕科字〔2020〕57号）同时废止。

相关链接：《汕尾市众创空间认定管理办法（第二次修订）》政策解读

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