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在县委、县政府的正确领导下,我局认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》《广东省人民政府办公厅关于进一步推进重点领域信息公开的意见》,以正风肃纪、集中行动为契机,把落实政务公开工作作为贯彻落实党的十八大、党的十九大精神、加强党风廉政建设、转变工作作风、提高工作效能的重要举措,深化重点领域政务信息公开,进一步营造依法行政、依法治教、廉洁高效、办事公开、方便监督、热情服务的政务环境,密切与人民群众的联系,树立教育的正面形象,促进了陆河教育的和谐发展。
一、主要做法
(一)狠抓常规,确保工作落实。
1.加强领导,落实责任。我局领导高度重视政务公开工作,定期召开专题会议讨论工作落实,切实加强专项工作领导。一是调整领导小组,由于工作需要和人员变动,现由局长邱学平同志任陆河县教育局政务公开工作领导小组组长,余新烽同志为副组长,分管该项工作。领导小组负责教育局政务公开工作的组织和协调,局办公室具体负责日常工作。定期对窗口股室、教育重点领域、公开项目进行督查,及时收集和解决全县教职工和人民群众反馈的热点、难点问题,做到了分级领导,层层落实。二是建立健全政务公开监督小组,成员由局领导、纪检股组成,严格审查全年发布的所有政府信息。三是加强全县中小学校(幼儿园)的校务公开领导小组建设和指导工作,深化校(园)务公开,抓好学校各项政务公开的具体落实。全年到各学校(幼儿园)开展了1次政务公开专项检查,对公开不到位的单位,责令其立即整改,取得实实在在的效果。
2.强化学习,完善设施。一是进一步加强业务学习。我局定期组织机关工作人员认真学习《中华人民共和国政府信息公开条例》,让教育工作者认清政务公开是一项政治性、政策性和技术性很强的工作,使干部职工进一步加深对政务信息公开工作重要性的认识,不断提高服务水平。同时,不断加强政务公开的业务培训,全面提高工作人员的业务能力。二是进一步完善硬件设施。近年来,我局及时更新政务信息公开的电脑设备,在局一楼大厅设置了大型电子显示屏,及时在网站和微信公众号发布群众师生关注的热点信息,提高了政务公开的现代化水平。
3.健全制度,提高效率。我局在认真总结前几年工作的基础上,加大力度,强化措施,切实完善制度、转变作风,提高实效。坚决贯彻落实中央、省、市政务公开工作文件和会议精神,进一步完善拟文股室、秘书股、局领导三级审核制度,建立健全信息公开程序、信息更新程序、网上咨询答复程序等各项工作制度。建立健全信息依申请公开的工作机制和办理流程,拓宽教育信息公开的主渠道,分阶段做好政府信息网上发布,明确信息公开主体内部的申请受理、审查、处理、答复等各个办理环节的具体要求,注重各类信息的反馈,做到人员到位、措施到位、责任到位。
我局在政务公开上有严格的审查程序,做到信息公开合理、合法、有度,确保国家和政府机密不泄漏。
(二)突出重点领域,提升工作透明度。
1.强力推进学校工程建设信息公开。为进一步巩固创强创均成果,让民众学校面貌变化,我局积极创新信息公开渠道,继续对全县中小学校布局调整、标准化学校建设、中心幼儿园建设、资金投入、设备招标、工程进展等情况进行公开。
2.大力推进“创现”各项工作公开。为如期实现到今年年底基本完成创建广东省推进教育现代化先进县工作的目标,我局及时对《陆河县创建广东省推进教育现代化先进县实施方案》、教育信息化建设、“特色学校”建设、教育强镇复评工作等重点工作进行了全方位公开,确保群众师生能第一时间了解相关信息。
3.积极推进教师招聘信息公开。2019年,我局联合县人社局、县财政局等部门面向社会公开招聘了 75名教师充实到高中教师队伍,促进了学校的稳步发展。教师招聘工作中,报名的条件、考试形式、招录的政策、人数、程序,考试成绩和录用等全部通过微信公众号、电视台、各级网站向社会公开。招聘过程充分体现了“三公”原则,广大群众完全拥有知情权和监督权。招聘工作阳光透明,全程没有接到一例投诉。
4.全面公开教师资格认定各项程序。根据省、市有关文件精神,我局把教师资格认定的条件通过微信公众号、网络、下发文件和公示栏等形式公开,同时召开全县中小学、幼儿园办学单位的人事干部会议布置该项工作,公开向社会受理合符条件的人进行教师资格认定。工作中,严格按照资格认定的条件进行甄别、核实、发证,保证了工作透明度。
5.公开教育的各项收费、标准及政策依据。主动在陆河县政府网站上公开财务的预算和决算,要求各学校根据有关文件精神,张贴由县物价局、财政局、教育局统一制定收费公示牌,向社会公布体检费、作业本费、高中择校费、住宿费等项目的收费标准和政策依据,进一步推进了教育行风建设。
6.公开民办教育办学条件。民办教育办学依据《民办教育促进法》操作,申办条件和程序全部通过公示栏、教育信息网站专栏等向社会公开,民众可以随时到县教育局教育股查询。
二、主动公开政务信息情况
我局按照《条例》要求,以公开为原则,以不公开为例外,主动公开政府信息。
(一)公开形式。为了提高信息公开的效果,方便公众及时了解教育信息,坚持常规与动态相结合,为时效性强的教师招聘、各类考试、基金会奖励设立专栏;通过报纸、电视等途径进行发布;通过印发文件、定期编发简报、致公开信(函)等形式进行公开;设置大型电子显示屏进行公布;利用电话、传真、电子信箱等形式进行人工答复,接受群众咨询,就群众关心的教育热点问题进行政策宣传。
(二)主动公开内容及数量。我局重点主动公开三类政务信息:一是与人民群众利益直接相关的政府信息,如教师资格认定、校长教师招聘、调动、中小学招生、校安工程建设等信息;二是省、市、县政府“为民办实事”的各类信息都进行了公示;三是教育政策信息,所有规范性文件都及时在机关门户网站全文公开。
2019年上半年,我局信息公开总数为452条,主要包括组织机构、工作动态、执法类信息、办事指南、财政预结算和工作报告等方面。我局接受群众咨询310多人次。
三、开展政策解读情况
我局高度重视政策解读工作,建立了解读机制,主要负责人能及时通过文件学习、撰稿解读、粘贴宣传等形式重要政策。
四、存在问题和改进措施
当前,我局政府信息工作存在的主要问题:一是落实政府信息公开工作进程与公众的需求还存在一定差距;二是受人员编制所限,从事政务公开具体工作的为兼职人员,不利于工作的深入开展。
针对存在问题和不足,我局将采取措施加以改进:一是深化政务公开内容。继续重点推进重点领域信息和群众利益相关的政务公开,进一步规范推进阳关政务工作。以信息公开带动办事公开,以办事公开带动便民服务,进一步推动信息公开与网上办事相结合。二是进一步推进信息公开基础性工作。加强宣传,提高公众对政务公开的知晓率和参与度。三是积极参加落实政务公开工作业务学习和培训,确保政务公开的准确、及时、规范,不断提升推进阳光政务整体工作水平。
陆河县教育局
2020年1月8日
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