2022年，南万镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大及中央全面依法治国工作会议精神，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，不断深化法治理念、坚持依法行政，推动各项工作竞相发展。现结合我镇实际，将2022年法治政府建设情况总结如下：

       一、主要举措和成效

     （一）组织保障机制更加全面。一是加强法治建设工作组织领导。南万镇成立了以镇党委书记为组长、镇长为副组长，各班子成员任组员的法治政府建设工作领导小组，并根据人员变动调整小组成员名单，及时召开镇委全面依法治镇工作会议，对标《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》及《陆河县2022年全面依法治县工作要点》，制定了《南万镇2022年法治政府建设工作方案》。二是加强法治思想的学习培训。南万镇党委、镇政府多次组织召开会议学习习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，深入学习习近平总书记全面依法治国新理念、新思想、新战略，深入贯彻落实习近平总书记提出的“领导干部要做尊法，学法、守法、用法的模范”讲话精神。三是加强法治建设决策部署谋划。认真学习贯彻习近平法治思想，严格落实党中央、国务院关于法治政府建设的决策部署，把建设法治政府作为一项重大政治任务来抓，与改革发展稳定任务同部署、同落实、同考核。进一步完善重大决策公众参与机制。健全完善各项会议制度，根据“三重一大”议事规则，严格执行民主集中制，坚持会前广泛征求意见建议并充分酝酿，提高重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金支付等重大决策的民主化、科学化水平。

     （二）政府职能履行更加高效。一是发挥领导示范带头作用。以提高镇党委政府的领导水平和执政能力为重点，健全完善党内情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度、决策失误责任追究制度。认真落实党风廉政建设责任制和领导干部“一岗双责”，镇党政班子成员带头依法履职、依法办事，使党委政府依法执政能力得到了进一步提高。一年来，镇党政班子成员没有发生违纪和渎职、贪污、受贿等刑事案件。二是积极配合接受各方监督。坚持“法定职权必须为、法无授权不可为”，主动接受党内监督、人大法律监督、民主监督、司法监督和社会舆论监督。按时办理、办结人大代表、政协委员提出的建议、提案，办理结果均向代表、委员、相关政府机关部门及时反馈。全面推进党务、政务、村务公开，严格落实公示公开制度，畅通信访举报电话、信箱，方便群众反映问题。三是开展规范性文件备案审查。严格落实《法治政府建设实施纲要（2021－2025年）》《重大行政决策程序暂行条例》《国务院关于全面推行行政规范性文件合法性审核机制的指导意见》等规定，进一步加强和规范行政决策事项合法性审查工作，提高决策质量，防范决策风险，保障依法决策。

     （三）行政执法工作更加规范。一是加强学习宣传。充分利用镇村LED屏、举办宣传活动、开展专题培训、组织开展线上知识竞答等办法，多渠道、全方位学习宣传贯彻《民法典》等法律法规，在传播法律知识的同时更加注重弘扬法治精神、培育法治理念、树立法治意识；推进法治教育与道德教育相结合，促进严格公正规范文明执法。二是加强人员监管。加强行政执法主体和执法人员资格管理，强化行政执法人员教育培训，提高执法人员的依法执法意识。同时，严格执行行政执法人员持证上岗制度，扎实推进行政执法证件新证申领及旧证回收工作，增强执法人员自身的责任感、归属感。今年来，全镇组织执法人员开展教育培训20人次，有10名干部通过行政执法资格考试，完成16名行政执法人员证件信息采集及执法人员新版执法证发放工作。三是大力推行行政执法信息公开工作。及时公开涉企执法事项清单和行政处罚、行政许可信息，强化社会对违法、执法行为的监督，让权力在阳光下运行。

     （四）社会治理效能更加优化。一是进一步强化“放管服”改革。加强实体政务大厅设施建设，优化办事服务能力。完善镇村便民服务中心各项职能，及时公开相关改革举措，规范和完善办事指南，定时审查办事服务信息的准确性和规范性，做到及时督促整改，切实服务好广大人民群众。并按上级要求依法向群众公布证明材料取消清单。政务中心相关政务服务工作人员能熟悉地运用《汕尾市统一申办受理平台（免证办服务工具）》，通过调用电子证照、数据共享、部门间协查等形式，全面减少群众在申办事项时少或不用提交证明材料。二是推进基层依法治理工作。积极融入乡村建设。坚持抓基层打基础，完善基层法治文化设施，不断提升基层社会依法治理和服务的能力，为实施乡村振兴战略提供良好的法治环境。三是充实基层法治力量。深化“一村一法律顾问”工作，扎实推进依法治村进程。同时，大力推进乡村“法律明白人”培育工程，用“法律明白人”引领身边人，影响和带动身边村民尊法学法守法用法。目前，全镇聘请专职法律顾问1名，聘用村级法律顾问3名，培育“法律明白人”57人。

     （五）学法用法氛围更加浓厚。一是抓好普法宣传。在基层一线深入开展普法宣传活动，积极推进宪法、民法典专题宣传，深入开展“法律七进”。今年以来，开展法律进乡村22次、法律进学校8次、接受群众法律咨询120人次，发放发放宪法小册子近700册，发放民法典读本800本，发放依法精准防控疫情法律读本500册，发放禁毒小册子2380本。二是抓住“两个关键”。聚焦领导干部这个“关键少数”，将法律和党内法规列入党委理论学习中心组学习内容，推动领导干部带头尊法学法守法用法。抓住青少年这个“关键时期”，持续深化学生“带法回家”社会实践，围绕民法典、未成年人保护法、刑法修正案等宣传主题，采取实体案例展览、设置宣传摊位、发放宣传材料等方式，组织学生走进镇村人员聚集地开展法治宣传。三是强化法治运用。加强基层社会治理法治化建设，特别是在基层矛盾纠纷化解工作中，以深入学习宪法、民法典、人民调解法等法律知识为基础，全面整合各方力量，深入践行“枫桥经验”，着力探索依法治理理念和方法的“知行合一”，在社会营造学法尊法守法用法的良好氛围，真正形成遇事找法、解决问题靠法、化解矛盾用法的良好局面。今年来，镇村两级人民调解委员会共受理调处各类矛盾纠纷17件，未发生较大恶性刑事案件，无黑社会性质的团伙组织，有效的维护了社会和谐稳定。

       二、存在的问题

回顾一年的工作，虽然取得了一定的成绩，但也存在着差距和不足，主要表现在：一是在学法用法、法治实践上下的功夫还不够多，领导干部运用法治思维和法治方式开展工作、解决问题的能力仍需加强。二是我镇执法人员配备不足，取得执法资格证的同志偏少。三是法治创建工作发展不够平衡，对普法宣传教育工作抓得还不够紧，一些普法工作措施不够到位，宣传方式方法不够新颖。

       三、2023年工作计划

       2023年，我镇将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照中央和省、市、县委工作部署要求，扎实推进法治建设工作，强化法治思维运用，并转化为治理效能，为我县高质量发展超越创造更加稳定、和谐、法治的社会环境贡献力量。一是加强行政执法监督力度，把法律监督、舆论监督、社会监督和专项监督有机结合起来，重点抓好关键部门、关键环节和群众关心的热点、难点事项监督，提升依法行政水平。二是持续开展法治宣传教育，加大法治宣传教育力度，紧紧围绕镇党委政府中心工作和社会热点问题，广泛开展法治宣讲、“法律七进”社会实践等活动，在全镇营造良好的法治氛围。三是加强法治队伍建设，鼓励和支持年轻干部积极参与行政执法资格考试，组织开展依法行政工作培训，着力提高我镇法治工作人员的业务能力和水平。四是规范执法办案流程，坚持常态化行政检查，建立健全和完善长效化管理机制，对违法行为严厉查处，切实保障依法行政。五是持续深化“放管服”改革，进一步完善依法行政制度体系，以更高标准构建法治化营商环境，推动高质量发展。

                                                                                                                                                                          陆河县南万镇人民政府 

                                                                                                                                                                                 2023年1月5日