今年以来，河田镇在县委、县政府的坚强领导和上级有关部门的帮助指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实习近平法治思想和在中央全面依法治国委员会第一次、第二次、第三次、第四次会议上的重要讲话精神，围绕《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》和《法治政府建设与责任落实督查工作规定》的有关要求，切实采取有力措施，积极推进法治政府建设。现将2021年度我镇法治政府建设工作情况报告如下：

一、主要做法

在县法治委、县法治办的具体指导下，我镇不断加大对法治政府建设工作的投入力度和宣传力度，法治政府建设常抓不懈，取得了一定成绩，具体有以下几点：

（一）强化政策理论学习，进一步履行第一责任人职责

我镇领导班子成员特别是党政主要负责人深入学习习近平总书记关于全面依法治国的重要论述和关于法治政府建设的重要指示批示精神，更加自觉地把法治思维和法治理念贯穿于党委和政府工作的各方面和全过程，党政主要领导认真履行推进法治建设第一责任人职责，积极登录“广东省国家工作人员学法考试系统”参加学法，严格执行《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》和《广东省党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施细则》，成立了河田镇依法治镇工作领导小组，切实解决推进法治建设过程中的一系列问题，真正把法治建设责任落到实处，为推动河田经济社会高质量发展提供更加有效的法治保障。

（二）推进科学民主决策，进一步保障经济社会发展

镇政府在镇党委统一领导下，坚持全面部署法治政府建设重点工作，主动定期向镇党委报告法治政府建设过程中的重大问题，全面提升了法治政府建设水平，助推我镇经济社会高质量发展。一是依法履行政府职能职责，大力推进权力清单、收费清单、负面清单管理制度并实行动态管理，压缩、消除权力设租寻租空间。二是严格落实《重大行政决策程序暂行条例》，强化重大决策的审查制度，在涉及镇域内经济社会发展和群众利益的重大问题上，始终坚持业务部门提出方案，分管领导先期审查，党政班子讨论决定的制度和程序，提高行政决策科学化水平。三是全面落实《优化营商环境条例》，严格按照“营造法治化营商环境 保护民营企业发展”专项督察问题整改要求，不断提升政务服务水平，持续打造市场化、法治化、国际化营商环境，为民营企业发展创造积极条件，保障民营企业健康发展。

（三）深化执法体制改革，进一步规范行政执法行为

我镇结合乡镇机构改革，不断深化综合行政执法体制改革。一是抽调骨干人员整合组建市场监管、生态环境保护、文化市场、交通运输、农业等综合执法队伍，壮大综合行政执法队伍力量。二是严格规范公正文明执法，落实执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审核等制度，切实抓好执法依据梳理和执法职权的层层分解，明确了行政执法机关的执法目标和执法责任，规范了执法行为。三是全面规范行政执法的自由裁量权，有效防止权力的滥用，减少行政执法的随意性，提升行政执法公信力，保障了人民群众对行政执法工作的知情权和监督权，切实做到依法行政。四是加强重点领域执法，常态化做好疫情防控、农房管控、“两违”整治、交通整治、消防整治、市场整治、环境保护等工作，及时有效化解社会矛盾纠纷，为全镇中心工作提供法治保障。

（四）开展法治建设督查,进一步落实法治建设责任制

我镇持续开展法治建设督查检查，坚持问题导向，针对问题督、盯着问题改，着力发现和解决一批法治政府建设中存在的突出问题。坚持具体问题具体分析，充分听取基层干部群众和一线执法、司法人员的意见建议，做到边督查、边思考、边研究、边整改，推动问题解决。通过实地检查、座谈访谈、随机抽查、暗访调查等方式，深入便民服务中心、行政执法部门和民营企业等进行调查，全面了解法治政府建设的情况和存在问题，推进法治政府建设各项任务不折不扣贯彻落实。

（五）推进《民法典》、《行政处罚法》等普法，进一步掀起学习宣传热潮

我镇深入学习贯彻习近平总书记关于切实实施《民法典》的重要论述精神，深入学习宣传《民法典》、《行政处罚法》、《重大行政决策程序暂行条例》等，组织干部职工积极通过智慧普法平台、中国普法、广东普法、汕尾普法、陆河普法等微信公众号、智慧普法APP等平台观看学习这些新施行、新修订的法律法规公开课，切实把在新的法律法规作为行政决策、行政管理、行政监督的重要标尺，进一步规范政府各项工作。同时，坚持以人民为中心的发展思想，将学习宣传贯彻《民法典》《行政处罚法》《重大行政决策程序暂行条例》等作为全年普法工作的重点，与宪法宣传相结合，在全镇范围内全面普及宣传，让普法工作走到群众身边，走进群众心里，引导群众自觉尊法学法守法用法，为推动河田经济社会高质量发展、建设法治河田奠定坚实基础。

二、存在问题

一年来，我镇在法治政府建设上取得了一定的成绩，但对比上级要求和群众期盼，仍然存在一些问题，与经济社会发展要求和法治政府建设目标还存在一定差距。主要表现在以下几个方面：一是部分党员干部和行政执法人员法治政府建设和法律专业知识有所欠缺，法治观念不够强；二是法治政府建设机制还不够完善，在制度建设，人员配备上还有待加强；三是行政执法监督制度落实不够严格，行政执法过程中证据收集、文书制作及送达不够严谨规范。

三、下一步工作措施

下来，我镇将采取有效措施，切实改进和解决法治政府建设工作中存在的薄弱环节，推动法治政府建设工作水平进一步提高。具体将做好以下几项工作：

（一）持续加强组织领导，完善法治政府机制建设

镇党委、政府将持续高度重视法治政府建设工作，切实完善各项规章制度，针对在法治政府建设过程中发现的问题，认真制定和落实整改措施。建立健全科学民主依法决策机制，规范行政决策程序，创新民主决策形式，扩大群众的参与度，建立重要文件合法合规性审查机制，提高制度建设质量。进一步加大对法制干部的培养、教育、使用和交流力度，充分调动法制干部的积极性、主动性和创造性。

（二）持续加强学习培训，提高法治政府建设意识

进一步抓好对国务院《纲要》《规定》和省、市、县关于法治政府建设有关文件精神的学习宣传，组织领导干部和行政执法人员参加上级举办的相关学习培训，着力提高行政执法人员的整体素质，使领导干部和行政执法人员充分认识法治政府建设的重要性，进一步增强依法执政、法治政府建设、依法办事的观念和自觉性，并在具体操作中能够熟练运用有关法律、法规和政策。同时，认真做好法治政府建设人员保障工作，根据执法任务的轻重，充实重要岗位的执法人员力量，为法治政府建设创造良好的工作条件。

（三）持续加强监督检查，推进法治政府责任制落实

完善领导干部绩效考核办法，把法治建设成效纳入考核指标体系，列入年终述职内容。同时，整合行政监督资源，完善对行政机关的监督办法，加大检查力度，督促行政机关及其工作人员严格依法行使权力、履行职责，确保行政执法行为合法规范。大力推行行政执法责任制，将各项执法的职责和任务进行分解，明确相关执法机构、执法岗位和执法人员的执法责任，严格过错责任追究，以监督考核为手段促使行政执法工作人员落实责任，规范行政执法行为。