陆河县人民政府办公室关于批转陆河县2018年春运工作方案的通知
2018/2/5 10:59:36陆河府办〔2018〕3号

各镇人民政府,县政府有关部门、有关直属机构:

经县政府同意,现将《陆河县2018年春运工作方案》转发给你们,请认真组织实施。实施过程中遇到问题,请径向县交通运输局反映。

 

 

                    陆河县人民政府办公室

                      2018年2月2日

 

 


 

陆河县2018年春运工作方案

 

为进一步做好我县春运工作,圆满完成我县春运各项工作任务,实现“安全、畅通、和谐、舒适”的春运工作目标,根据《广东省春运工作规范》和上级有关要求,制定本工作方案。

一、组织机构

县政府成立春运工作领导小组,负责对全县春运工作的组织、指挥、协调、监督和检查。由县政府彭武标副县长任组长,谢镇锋(县政府办)、刘志斌(县交通运输局)任副组长,领导小组成员由县交通运输局、县委宣传部、县发改局、县公安局、县安监局、县经信局、县卫计局、县公路局、县人社局、县民政局、县教育局、县旅游局、县气象局、团县委、县地方公路站、武警陆河中队、市粤运陆河分公司分管负责同志组成。

领导小组下设办公室,由县交通运输局分管领导担任办公室主任,办公地点设在县交通运输局。春运期间,春运办实行24小时值班制度,办公、值班电话:5660241、5660010传真:5661001、5660010,邮箱:lhxjtj@sina.com。

各有关部门、运输企业也要相应成立春运工作领导机构,负责对本地区本单位春运工作的组织、指挥、协调、监督、检查和具体实施的落实,加强对本地区和本单位春运工作的领导。春运领导机构要设立具体的春运工作机构,春运期间实行24小时值班制度。

(一)县春运办主要职责

制定全县《春运工作方案》,组织全县春运客源、运力情况调查;组织召开县春运领导小组成员单位和春运办人员有关工作会议;协调县直有关单位和县春运工作领导小组成员单位工作,组织春运检查;定期收集、整理全县春运统计和阶段性春运分析报告;向社会宣传春运政策措施,编制、印发春运快讯,及时发布春运各类信息;协调新闻媒体做好舆论宣传,把有关宣传资料和信息及时分发给新闻媒体;协调处理春运的其它工作。

(二)县春运工作领导小组各成员单位职责

交通运输部门负责负责做好春运客源预测、制订运输计划、落实应急预案;加强运输市场整治,维护运输市场秩序;组织开展春运检查监督;春运统计、信息报送;春运有关政策传达及春运工作汇报、总结等春运办日常工作。

宣传部门负责加强与市春运办、各专业组、新闻媒体的沟通,广泛宣传春运政策和工作措施,及时发布春运新闻和有关信息,正面引导旅客有序出行。

发展改革部门负责指导价格主管部门督促运输企业、客运站场和收费公路业主单位严格执行交通运输价格政策,对发现的价格违法行为及时进行查处。

公安部门负责指导各地公安部门会同交通、公路等部门开展安全保卫防范和治安防控工作,保障交通行业重点目标、重要设施、交通枢纽、公共交通工具安全;指导公安交通管理部门会同相应公路部门加强路面监控,维护交通秩序,加大道路主干线交通事故多发和易堵路段以及客运站场附近道路的指挥疏导力度,及时处理交通事故和突发事件,保障春运道路安全畅通;查处超速、超员、超载、疲劳驾驶等各类交通违法行为。

安监部门负责将各地各部门春运安全生产工作纳入全县阶段性安全生产督查范围,依法定职责加强生产安全事故调查处理工作。

经信部门负责加强春运期间成品油供应监测,重点保障国省道的成品油供应。

卫计部门负责加强春运期间重点传染病风险评估和监测,及时通报重点传染病风险隐患,加强客运站传染病防控工作的技术指导。

公路部门负责加强对辖区国、省道的检查和维护工作,对尚未完工的施工路段抓紧工程进度,确实不能在春运前完工的,提前做好清理疏通,设置护栏和必要的安全警示标志和防护设施;及时发布路况信息。

人社部门负责做好异地务工人员返乡返岗预测工作,协助开展异地务工人员春运订票,组织开展异地务工人员慰问、文体娱乐等活动。

教育部门负责并做好学生安全出行知识及春运政策的教育宣传。

气象部门负责做好春运期间我县及全省气象预测和通报工作。

团县委负责组织实施志愿者服务春运专项活动,组织青年志愿者和青年文明号集体做好旅客引导、宣传和帮扶等工作,并积极参与各项春运服务活动。

武警陆河中队负责做好春运期间交通工具和重点区域的安全保卫和秩序维护工作。

县粤运公司负责做好运力保障;做好春运值班,并按照规定的时间和要求做好相关信息、数据的统计报送工作;加强车辆日常维护和实时监控,确保车况良好和行车安全;严格落实“三不进站、六不出站”及旅客实名制;做好在岗人员的春运强化培训,提升春运服务水平和服务质量。

旅游、民政、地方公路等部门按各自职责协助做好春运相关工作。

二、客源调查和运力安排

(一)春运客源调查

春运前,县春运办按照省交通运输厅《广东省公路春运省内(省际)运力、运量调查表》和《广东省春运水路运量、运力调查表》有关内容,提前开展市际、县际和县内客源调查工作,为春运运力安排提供决策依据。

(二)春运运力安排

县春运办督促、指导各运输企业根据春运客源调查掌握的情况,积极合理组织运力,提前制订春运运力计划。

一是在充分发挥现有正班车运力的基础上,按照春运加班、包车管理的要求,根据客流情况,有效挖掘本地区现有运输企业潜力,充分发挥当地专业运输企业的主导作用,并组织符合条件的运力支援春运,确保有充足的运力运送旅客。二是根据客源情况提前落实春运加班、包车计划,做好春运运力的组织和安排,提前做好车辆的维修保养工作,尽量在春运开始前投入更新运力。三是严格按运行计划安排运力,正班、加班、包车要按时按量到位发出,不得无故停班、减班。

三、春运应急运输保障

为提高应对突发事件的应急反应能力,保障春运期间旅客运输通畅,防止发生旅客滞留现象,以及保障应节物资和其它重要物资运输,县春运办负责制定《道路春运应急运力调度方案》,落实市、县春运客、货运输应急运力。应急运输预案落实县和企业责任人,层层落实责任,春运期间,各级责任人和司机保证24小时通讯畅通,确保启动应急预案时按规定要求和时限到位。

根据《汕尾县道路春运应急运力调度方案》,结合实际,制定春运应急预案,落实应急运输车辆和司机。应急运力要做到主管部门负责人、应急运力单位负责人、车辆、驾驶员、通讯联系电话五落实。

春运期间出现大量旅客滞留时,应及时启动本级应急运输预案疏运滞留旅客。本地应急运力不能满足需要时,应及时向上一级春运办提出运力支援请求,由上一级春运办抽调的应急运力支援解决。

在确保春运旅客运输的同时,要加强对道路货运市场的监测,保证充足的运力,为节日期间各种重要物资和商品的正常流通提供运输保障。

四、春运县场监管

春运前和春运期间,交通综合执法部门要加强对道路运输市场监管,加大力度打击无牌无证经营、非法营运、不按核定线路站点经营等违法违章经营行为;加大对客运站周围的巡查力度,严厉打击在客运站周围设立黑票点、拉客等行为;监督运输企业、客运站执行运价政策和汽车客运站收费规定,加大对旅客投诉的查处力度,切实维护旅客和经营者合法权益。

五、春运安全监管

(一)建立健全安全责任制。交通运输部门、运输企业、客运站场层层签订安全责任书,建立健全企业安全生产管理和主管部门安全监管各项规章制度,加强安全隐患排查整治,切实落实企业安全生产主体责任和主管部门监管责任。

(二)严把春运车辆准入和营运驾驶员从业资格关。交通主管部门要按照“谁发证,谁负责”的原则,加强春运加班、包车管理,严格按照有关规定发放、使用《广东省省内道路客运节假日临时加班(包车)证》,严禁把《广东省省内道路客运节假日临时加班(包车)证》发放给不符合条件的企业、车辆;督促运输企业加强营运驾驶员管理,严格营运驾驶员招聘考核制度,建立和落实驾驶员诚信评价制度,严把营运驾驶员从业资格、职业道德和职业技能关。

(三)加强危险化学品运输安全管理。交通运输部门要按照危险化学品运输专项整治的要求,加强对危险化学品运输企业、车辆、从业人员的监督管理,确保危险化学品运输安全。

(四)加强春运路检路查和治安维护。公安部门要加强春运检查,严厉查处无牌无证车辆和报废车辆;加强对客车超载、超员、超速和疲劳驾驶等各种违规规章行为的查处;春运高峰期做好重点路段交通秩序的维护工作;加强治安巡查,维护社会治安,尤其是切实维护好客运站周边地区的社会治安,为春运提供良好的社会治安秩序。

(五)加强站场和车辆安全管理。客运企业、客运站场要提前做好站场设施设备和车辆的检查、维护工作,确保安检设施处于良好技术状态;严格落实“三不进站、六不出站”和旅客实名制,并认真做好站场、车辆的防火、防爆工作,维护站场秩序,消除站内安全隐患;制定和落实旅客滞留、安全突发事件应急预案;严格执行《广东省班车报班例检制度》,加强对车辆的安全技术管理,切实做好车辆维护保养和安全例检工作,确保车辆状况良好。

六、春运监督检查

春运前和春运期间不定期组织相关部门进行春运工作检查。检查重点单位(部位):运输企业、车站、公路、执勤点等;检查重点内容:运输企业运力准备、运输组织情况,公路、桥梁安全、通畅情况,企业安全管理责任和安全生产规章制度落实情况,安全隐患排查整治情况等。

七、春运便民服务措施

(一)加强对春运一线人员的职业道德教育,提高服务意识,强化服务理念,拓展服务内容,规范服务流程,规范服务用语,完善服务设施,创新服务模式,落实便民措施;深入开展文明服务竞赛活动,大力提倡微笑服务、亲情服务,为旅客提供安全、优质的运输服务;及时处理旅客的咨询和投诉,自觉接受群众监督,做到有报必查,查实必究,维护旅客的合法权益。

(二)按照“三优三化”的要求,不断完善客运站服务设施,抓好公共设施卫生工作,提高服务质量,以全新的管理和优质的服务,为旅客提供一个整洁、美观、舒适的环境。

(三)在互联网发布春运道路信息、客运站发班信息等,为经营者提供指引和方便旅客查询有关信息。

八、春运宣传和信息工作

充分发挥新闻媒体的舆论引导和监督作用,积极配合宣传部门和主动联系新闻单位,及时报道春运动态信息和好人好事,对侵害旅客合法权益的行为和严重违章违法的经营者进行曝光;落实春运统计、信息专职人员,负责春运统计数据和春运信息的收集、整理和报送工作。

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