陆河大道建设工程项目社会稳定风险分析信息公示(第二次)
2017-4-27 16:44:58来源:县住房和城乡规划建设局

按照国家发展改革委《关于印发重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法的通知》(发改投资〔2012〕2492号)及广东省发展改革委《关于印发重大项目社会稳定风险评估暂行办法的通知》(粤发改重点〔2012〕1095号)等文件要求,中设设计集团股份有限公司受陆河县住房和城乡规划建设局委托承担陆河大道建设工程项目社会稳定风险分析报告编制工作。为了充分了解社会各界对本项目对于社会稳定方面影响的意见,更好的做好社会稳定风险分析工作,现将有关事项公告如下:

一、项目概况

建设项目名称:陆河大道建设工程项目

建设项目概要:陆河大道为城市主干路,设计车速40km/h,道路全长约1.754公里。位于汕尾市陆河县,是贯通县城的南北向通道,起点位于改河北路交叉口,顺接现状的陆河大道北段,以双向六车道断面南延,终于城东路交叉口。

陆河大道标准横断面宽度为54m,其断面组成4.0m人行道+7.0辅道+5.0m侧分带+10.75m机动车道+0.5m双黄线+10.75m机动车道+5.0侧分带+7.0辅道+4.0m人行道。

工程建设总投资合计约27243.70万元,其中工程费用合计约19231.18万元。

二、项目可能存在的影响社会稳定的风险概述

项目建设可能产生影响社会稳定的风险主要有:项目的合法性、合理性遭质疑可能带来的风险;项目土地征用、拆迁补偿可能带来的风险;项目建设可能造成环境影响的风险;群众对生活坏境变化的不适风险;项目施工过程对周边居民生产生活产生影响的风险。

三、预防或者减轻社会稳定的对策措施要点

1.项目的合法性、合理性

根据《陆河县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》,为了推进陆河县交通基础设施建设,促进城乡区域互联互通,县城区大力实施“畅通工程”,加强县城主次干道、街巷道路的全面维修和维护。本次项目陆河大道二期已列入建设计划,连接改河北路至城东路(S335)。项目路的建设将大大改善陆河县城市交通“微循环”。本项目建成后,将成为陆河县对外交通的代表道路,一举改善陆河县对外通行道路等级低、路况差的形象。对推动陆河县社会经济发展建设、城市土地开发建设、改善城市交通环境、缓解日益增加的交通压力、支撑城市经济持续发展具有重要意义。

因此本项目符合陆河县总体规划,对完成县城路网体系、引导城市发展具有重要意义,项目工程可行性研究已经完成,其他立项手续正在办理中。

2.征地拆迁及补偿情况的防范措施

(1)征地补偿

项目永久占地补偿与安置补助费标准严格按照《广东省征地补偿保护标准(2016年修订调整)》(粤国土资规字〔2016〕1号)等实施,同时结合汕尾市相关文件规定和实际情况执行。补偿费用由当地政府管理和监督使用,专款专用,全部用于耕地改良、改造或新垦,以有效保证被征地农民的合法权益。临时占地以租借方式取得使用权,按当年市场价格给予土地所有者适当的经济补偿。

(2)拆迁安置

拆迁补偿费标准根据《广东省征地补偿保护标准(2016年修订调整)》(粤国土资规字〔2016〕1号)等实施;地上房屋征收和补偿结合《汕尾市征收市区土地补偿实施办法》等相关文件规定执行;地上附着物补偿标准按照汕尾市地面附着物和青苗补偿相关标准规定以及考虑实际情况执行。拆迁房屋采用货币补偿或房屋重建方式;被拆迁居民采取货币安置、农业安置、养老保险安置方式。拆迁补偿、拆迁安置专项资金管理按相关规定执行,直接兑付至被征地拆迁单位、个人的账户或由当地政府管理和监督使用,专款专用。

3.环境影响防范措施

根据项目环境影响报告书及水土保持方案的要求执行,分阶段采取有效的环境保护方案,做到防治结合,改善工程建设对环境的不良影响;切实落实环境保护措施与主体工程建设“三同时——同时设计、同时施工、同时投入生产和使用”制度,把工程建设对环境造成的负面影响降低到最低。

项目在设计、施工阶段严格按照环保等相关部门提出的降低环境影响的措施执行;尽可能避免夜间施工,若有特殊情况需夜间施工的,需加强与当地居民的沟通,取得其谅解;加强施工人员管理,保护周围环境;严格按照设计要求设置相应降噪措施;主要敏感点同时辅以限制车速、设禁鸣笛标志等措施。

4.建设及运营过程中对周边交通和居民生产生活的影响

项目在设计及实施工程中已充分考虑了交通组织和施工安保措施以及对周边居民生产生活的影响。对重要交叉路口施工采用提前预告、提前分流。充分考虑设置施工期间区域沟通的通道,保障居民正常出行、大型农业耕种、运输机械可通行。

项目建成后,通过合理设置指示标志,引导周边居民更加便捷的进入道路,促进与周边地区的交通衔接。

四、建设单位

建设单位:陆河县住房和城乡规划建设局

联系人:朱丽珊

联系电话:0660-5661129

传真:0660-5663112

五、社会稳定风险分析编制单位

编制单位:中设设计集团股份有限公司

联系地址:南京市秦淮区白下科技园紫云大道9号

联系人:韩工

邮编:210014

电话:025-86530977-6826;

电子邮箱:hanguang0102@163.com

六、公示周期

本次征求意见时间为公示日起七天。


陆河县住房和城乡规划建设局

中设设计集团股份有限公司

2017年4月27日

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